遼寧省支持產業創新和集羣發展 推動產業鏈協作配套

近日，遼寧省人民政府辦公廳印發《遼寧省進一步推動經濟以進促穩穩中提質若干措施》（下稱《若干措施》），旨在穩定市場預期，增強社會信心，推動遼寧省經濟持續回升向好，打好打贏全面振興新突破三年行動攻堅之年攻堅之戰。

從《若干措施》內容看，涉及支持產業創新和集羣發展、推動產業鏈協作配套、加大存量資產盤活力度、支持舉辦活躍經濟促進消費活動等諸多方面。

具體來看，《若干措施》明確提出支持產業創新重點攻關任務“揭榜掛帥”、省級以上製造業創新中心等創新能力建設項目，支持工業母機產業集羣補短板、鍛長板。對上述項目由不超過項目建設相關投資額15%的支持比例，提高到20%，單項補助最高1000萬元。支持與22個重點產業集羣相關的產業鏈協作配套項目建設，補助範圍由主要支持設備類投資，擴大到按照項目整體支持，補助比例不超過項目建設相關投資額的10%，單項補助最高1000萬元。

另外，遼寧省將支持產業鏈鏈長企業搭建平臺，通過實施投資、建設、招商、運營一體化管理，招引產業鏈、供應鏈配套企業，盤活現有產業園區存量資產。在處置閒置土地過程中，企業依法依規動工開發的，閒置土地處置程序終止，不再收取閒置費或者無償收回土地使用權。對通過國家發展改革委審覈並被推薦至證監會的不動產投資信託基金（REITs）項目給予前期工作費支持，按實際支出的50%給予一次性獎補，最高100萬元。對租用國有閒置存量廠房的，結合市場需求，對於租賃期較長的，在租賃期內可予以1年以上租金減免。

《若干措施》提及，遼寧省將支持通過建設國際營銷渠道等形式開展對外經濟合作，推動該省產業鏈供應鏈完善，進一步帶動貨物進出口，擴大外貿規模。對開展對外投資的企業，按照中方實際投資額2%的比例給予獎補，在該省重點開放合作國別（地區）開展對外投資的，獎補標準提高至中方實際投資額的3%。單戶企業投資獎補最高100萬元。對重點開展“一帶一路”職業培訓、大學生海外就業、鄉村振興等業務併成功派出人員的外派勞務企業，按照每人最高1000元的標準給予獎補。

據介紹，遼寧省將在全省推廣“鏈鏈通”再貼現業務，專項支持重點產業鏈上下游企業票據貼現，推動金融機構加大對動產融資登記系統和應收賬款融資服務平臺的推廣使用力度，盤活應收賬款等動產資源，提升融資可得性。對於獲得保險資金投資的在遼企業，按照該企業本年度獲得新增保險資金投資額的0.5%給予一次性貼息獎補，貼息獎補最高500萬元。

同時，遼寧省將鼓勵創業投資機構發展。對符合《私募投資基金監督管理條例》及《創業投資企業管理暫行辦法》規定，聚焦新領域新賽道，投資原創性引領性科技創新的創業投資機構，在遼落地且有實際投資的，省財政按其新增投資額（按比例扣除政府引導基金出資部分）規模的1%給予一次性激勵，激勵金額最高1000萬元，鼓勵各市根據實際情況給予激勵。

遼寧省爲引導創業投資充分發揮投早、投小、投硬科技的作用，將鼓勵聚焦創業投資的天使、種子基金進一步擴大政府出資比例、提高投資回報、拉長投資週期，發展耐心資本，促進資本與產業的高效融合。健全符合創業投資行業特點和發展規律的國資創業投資管理體制和盡職合規責任豁免機制。

據悉，遼寧省還將建立遼寧省創業投資企業項目庫，定期向創業投資機構發佈企業融資需求。支持符合條件的合格境外有限合夥人（QFLP）在遼寧省參與設立投資基金。鼓勵培養創業投資高質量人才和團隊，對入選“興遼英才計劃”金融人才項目的創業投資人才給予每人10萬元激勵。健全創業投資退出機制。支持遼寧股權交易中心與全國範圍內具備份額轉讓試點資格的區域性股權市場合作，實現基金份額的合規、高效轉讓。