陸地方債供給壓力 趨緩
大陸經濟面對疫情衝擊逆流而上,卻對債市帶來規模性的變化,引發關注。天風證券固收團隊研究報告估計,2021年利率債淨融資規模將會較2020年同期回落,總體及第一季利率債供給壓力也會較2020年趨緩。
天風證券固收團隊成員孫彬彬估計,2021年大陸全年利率債發行規模將達人民幣(下同)18.4兆元,淨融資爲9兆元。第一季發行規模佔其中4.3兆元,淨融資約爲1.65兆元。
值得注意的是,地方債提前下達額度尚未公佈,整體進度和節奏較爲緩慢,再加上2021年穩增長訴求減弱,且財政部要求發行節奏均衡,推估2021年第一季或一月提前批地方債額度發行的規模,將較2020年同期更低。
2020年大陸地方政府新增專項債券3.75兆元,較2019年增加1.6兆,投入基礎建設領域,支持經貿發展策略,同時發行抗疫特別國債1兆元,用以抗疫相關支出。截至11月,累計發行地方債已達6.2兆元。
最新報告顯示,2021年地方債發行規模上限爲7.3兆元,淨融資規模約4.93兆元。其中,第一季發行上限估計爲1.85兆元,淨融資爲1.5兆。陸媒報導,同期回落的走勢使地方債發行節奏延後,因此2021年初地方債供給壓力預估較2020年減輕,進而使債市的影響趨緩。
另一方面,大陸財政部16日公佈將於23日招標續發500億元2年期記帳式附息國債,且該國債爲計劃外發行,臨時增發的國債造成市場擾動。對此,報告指出,計劃外發行規模循往例並不大,如2019年曾發行632億元,且本次增發應受儲蓄型國債少發影響。