陸海警船越界執法　玉淵譚天：傳遞沒有所謂禁止、限制水域訊號

3月15日大陸海警船進入金門禁止限制水域內執法。圖／翻攝自玉淵潭天

昨天大陸福建海警3月15日以艦艇編隊方式，到金門海域開展執法，從航跡圖可以顯示，大陸海警船的巡查範圍已經進入我方「禁止、限制水域」，央視旗下的《玉淵譚天》微博號昨午夜發文，提出大哉問：這「意味着什麼？」並解讀說，這傳遞了兩個訊號：其一是，根本沒有什麼臺當局所謂的「禁止、限制水域」；其二是，這反映了中國海警維護包括臺灣地區在內的中國漁民合法正當權益和生命財產安全的能力與決心。

這篇長達千餘字的長文一開始提到， 3月15日，福建海警位金門附近海域依法進行執法巡查。這是繼2月18日、2月25日之後，中國海警第三次發佈相關的新聞稿。譚主瞭解到，這次執法巡查任務，進入了臺當局所謂的「禁止、限制水域」。

文章說，如何理解海警的執法巡查行動？可以從幾個細節談起。對比第一次發佈的新聞稿，後兩次新聞稿中海警展開執法巡查的具體地點，從「廈金海域」變成了「金門附近海域」。軍事專家告訴譚主，廈金海域涵蓋的範圍更廣，包括了金門附近海域，新聞稿的變化代表了我們巡查的重點發生了變化——相比於廈門附近，現在，我們巡查的重點放在了金門附近海域。

而這一轉變，傳遞了兩個訊號：其一是，根本沒有什麼臺當局所謂的「禁止、限制水域」。海警在發佈消息時，也發佈了一張標註着地理資訊的圖片。臺媒第一時間就注意到了這張圖片，在報導中提到：福建海警距離金門西南約3.2海浬（5926.4公尺），金門南方「禁止水域」是8000米，「限制水域」是8000至10000米。可以推定，福建海警進入了所謂「禁止、限制水域」。

其二是，這反映了中國海警維護包括臺灣地區在內的中國漁民合法正當權益和生命財產安全的能力與決心。文章說，一個值得注意的細節是，海警2202艦和2203艦，參與了這項執法巡查活動。這兩艘艦艇都是由海軍軍艦退役後改裝的，雖然拆除掉大口徑的火砲，但保留下的小口徑火砲仍然足以應付海盜或犯罪分子。更重要的是，由退役軍艦改裝的海警船船體強度更高，航速更快，船上對抗電磁信號干擾的設備也會保留下來一些，這就讓2202艦和2203艦能夠應對更多海上的突發險情。

文章指出，根據新聞稿，福建海警這次進行的是執法巡查活動。那麼，海警執法巡查活動的任務，有哪些呢？根據先前的新聞稿，海警進行的執法活動，包括識別查證、警戒護漁、喊話警告等。這對應着一個完整的執法流程：首先是識別船隻出現在我們管轄的水域中，它的真正目的是什麼。如果我們發現它打着漁船的名義出現，實際在做的卻是盜採海砂等其他事情，接下來可能採取的就是喊話警告，如果出現衝突，還會有後續的應急處置手段。

它說，這次新聞稿並沒有提及具體的執法活動，但隨着演練與執法次數的不斷增加，海警執法巡查的能力，會不斷提高，應對各種情況也會更加遊刃有餘。文章指出，說到底，廈金海域，是我們的內水，維護這裡的安全，也是中國海警職責所在。

它指出，除了海警之外，福建漁業漁業部門也正在進行漁業巡航執法行動。在涉及漁民、漁船的問題上，漁政部門有更多的專業累積。特別是一些船舶出現問題的情況，例如剮蹭、漏油等，它的技術能力對海警是一個補充。

文章最後說，無論是海警還是漁業漁政部門，我們在廈金海域的常態化行動都在說明，我們有能力維護包括臺灣地區在內的中國漁民合法正當權益和生命財產安全。