陸明年經濟定調 科技列首位

中央財辦副主任韓文秀重申，將多推「穩預期、穩增長、穩就業」的三穩政策。圖／中新社

韓文秀談話重點

大陸經濟復甦情勢仍未明朗，中共中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀13日強調，明年要加強改善宏觀調控，堅持「穩中求進，以進促穩、先立後破」，重申將多推「穩預期、穩增長、穩就業」的三穩政策。

中共中央經濟工作會議12日閉幕，部署2024年重點經濟工作，提到明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式、調結構、提品質、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎。

韓文秀13日表示，大陸擁有超大規模市場，有14多億人口，4億多中等收入羣體，城鎮人口超過歐洲的總人口，消費和投資潛力巨大，常住人口的城鎮化率已經達到65.2％，還有較大提升的空間，而戶籍人口城鎮化率比常住人口城鎮化率還低17.5個百分點，彌補這一差距本身，就會釋放巨大的社會需求。

韓文秀表示，大陸宏觀政策空間仍然較足，物價水準較低，中央政府債務水準不高，財政政策、貨幣政策還有較大的空間。今年，大陸增發人民幣1兆元國債，推出一攬子化解地方債務風險方案，下調存款準備金率等，這些政策效應將在明年持續釋放。

此外，大陸具有產業體系完備、配套能力強的獨特優勢，人工智慧、商業航太、量子科技、生物製造等領域技術加快突破。以低碳節能環保爲標準的綠色發展推動生產和消費加速轉型，這些將爲大陸經濟發展提供更大紅利和更爲廣闊的舞臺。韓文秀說，整體看大陸經濟發展還是機遇大於挑戰，經濟回升向好，長期向好的基本趨勢沒有改變。

與去年中央經濟工作會議相比，此次會議將「以科技創新引領現代化產業體系建設」放在明年經濟工作的首位，擴大內需居次，對此，浙江大學數位經濟與金融創新研究中心聯合主任盤和林認爲，大陸當前經濟處在由規模化向高質化發展的關鍵期，經濟體在高速發展後多會迴歸平均，若要實現第二成長曲線，須透過生產力提升來打破這種迴歸。

擴內需政策方面，東方金誠首席宏觀分析師王青預計，各部門將在能夠以投資促進消費的領域重點發力，其中包括「三大工程」建設，以及推動消費轉型升級的基礎設施建設，如電動車充電設施等。判斷明年各部門對促消費將更加重視，特別是財政支持力度有可能加大，這包括各地更大規模發放消費券和消費補貼。