陸學者:0214發酵+520發言 兩岸更緊張

0214金門翻船事件發生迄今快5個月,金門地檢署表示案件仍在持續偵辦中,2具大陸漁民遺體仍冰存在金門殯葬所。圖爲事故漁船。(民衆提供/於家麒金門傳真)

澎湖漁船大進滿88號2日晚間遭大陸7艘海警船登檢,被帶往大陸引發關注。上海東亞研究所副所長包承柯分析,仍是2月大陸漁船翻覆事件臺灣沒處理好的持續發酵,也是對賴清德520上臺「兩岸互不隸屬」說法的反擊,「賴清德不收斂、大陸也不會手軟」。

包承柯表示,日前陸委會發言人再度表示兩岸「實質就是兩個國家」,像這樣的挑釁行爲,會更加劇大陸採取行動的堅定立場,「說一次就會反擊一次」。

對此事件,包承柯認爲主因來自2點。第一是2月14日大陸漁船在金門海域的查緝翻覆事件,臺灣對事件始終沒處理完善的持續發酵,引發陸方不滿,導致至今加強對臺海關注與海警執法等動作。

第二更是針對賴清德520發言提到「兩岸互不隸屬」的「新兩國論」,這加劇兩岸之間的緊張態勢,大陸自然會有實際行動,打破證明兩岸並非互不隸屬而是一箇中國,例如表露金門、澎湖等海域都是中國領海,大陸海警有合法執法權的態度。

至於有臺灣「國安人士」宣稱,臺灣漁船是在大陸休漁期間,跨界捕撈才被帶回,無關兩岸情勢的說法。包承柯說,雖然民進黨政府希望能淡化事件、不要上升到兩岸議題,但事實上就是對賴清德的警告。

此外,一位不願具名的大陸涉臺學者直言,在0214大陸漁船翻覆事件之後,陸方在該海域的海上活動都是「秉公辦理」,對這次澎湖漁船事件亦同。如果臺灣沒有妥善處理0214事件,對後續兩岸第一線單位(大陸海警與臺灣海巡)的執法都會造成影響並帶來壓力。他認爲,兩岸目前在金廈海域就算不能溝通出一個規定,也至少要建立一個新的默契。

他認爲,0214事件之後,臺灣海巡與大陸海警執法的「界」到底在哪裡,還有待持續觀察。他說,陸方的執法標準、操作程序並不模糊,如越界就會登船臨檢等;關鍵是執法的水域界線範圍模糊:哪些屬於大陸海域?哪些屬於臺灣海域?現在是一個需要重新定義與重新溝通的過程。

從0214事件到澎湖漁船事件,兩岸發生多次海上摩擦,這名學者建議,臺灣方面亟需把0214事件做一個妥善處理,爲接下來的兩岸海上執法鋪墊善意。他相信,臺灣檢調對0214的調查可以卡很久,但要很快也可以很快,這是行政權的彈性,而現在問題也還在於兩岸都互相不信任對方。