新聞透視》兩岸恢復交流緩解緊張 陸委會應更積極

陸委會4日宣佈小三通專案改以常態化執行，看似放寬，實則繼續限制，若蔡政府真心地希望兩岸人民恢復交流，以緩和臺海情勢，處理兩岸民間交流，應該更加積極，而不是說一套、做一套。圖爲福州往返馬祖小三通復航。1月8日，在福州馬尾琅岐碼頭，臺胞抵達後前往邊檢大廳。（新華社）

交通部長王國材宣佈，今年陸客來臺觀光目標訂在100萬人次，兩岸人民往來在年後，似有春燕來訪的跡象。但是陸委會4日宣佈小三通專案改以常態化執行，看似放寬，實則繼續限制，對大陸希望恢復兩岸16個直航點的表態，陸委會也未正面迴應。若蔡政府真心地希望兩岸人民恢復交流，以緩和臺海情勢，處理兩岸民間交流，應該更加積極，而不是說一套、做一套。

關閉近3年的小三通，在春節前終於有條件重啓，爲期1個月，但僅限金馬戶籍的臺灣民衆或陸配適用，一般臺商不在範圍，也不能通過金馬中轉返臺。

面對廣大臺商希望全面開放小三通的訴求，陸委會主委邱太三2日在臺商春節活動上對媒體透露，「常態化」是方案之一，還賣關子稱，「專案申請已經不在方案中，我這樣講夠清楚了吧！」此番表態，外界以爲小三通準備要完全開放。

未料陸委會4日公佈的方案，原來所謂「常態」，並非開放的「內容」，而是專案的「時間」，內容仍僅限金馬戶籍，只是在時間上由1個月改爲「常態化執行」。令臺商們大失所望。

蔡英文總統在去年雙十國慶曾說，「期待在兩岸邊境解封之後，能夠逐步恢復兩岸人民之間的健康有序交流，進而舒緩臺海緊張的情勢」。大陸好不容易在今年1月解除封控、全面解封，邱太三又換一種說法，質疑對岸資訊不透明，強調「如果資訊越多越透明，我想開放的速度會越快。」

在航空方面，大陸在2月1日正式行文呼籲臺灣優先考慮恢復兩岸16個直航航點，旅遊業界就評估，在當前兩岸航線載客率不到5成的情況下，大陸敢拋出這個建議，可能是要恢復兩岸旅遊的起手式。

去年11月，陸委會宣佈恢復港澳團客赴臺旅遊，但未開放陸客，陸委會當時的解釋是，「大陸目前還未開放大陸人士赴海外及境外旅遊，加上我方也有入境總額管制」。如今若大陸真的準備開放陸客來臺，陸委會是要正面接招，還是又要找新的說詞？

大陸觀察臺灣，常提到「聽其言，更要觀其行」，王國材稱今年陸客目標百萬人次，既然交通與旅遊業務主管單位都認爲可行，陸委會卻要干擾？蔡政府究竟是欠缺誠意，或是欠缺膽識，恢復兩岸人民交流？全面恢復小三通，將是重要的試金石。