陸專家：擴大財政風險 應適度而爲

中國財政科學研究院院長劉尚希18日表示，大陸經濟下行壓力加大、減稅降費、減收增支等多重因素，將讓2020年中央與地方財政皆面臨巨大壓力。他建議，有必利用提高財政風險用以對衝眼前的經濟社會公共危機，但應適度而爲。

路透報導，劉尚希認爲，衡量更加積極的財政政策的標準，並非赤字率是否突破3％和債務規模擴大。在2020年「減收增支」壓力巨大的前提下，擴大赤字規模用以彌補收支缺口有其必要，但同時更該着重於優化財政支出結構，進而提高財政績效。劉尚希稱，疫情以及其對經濟社會發展帶來的各種負面影響，勢必要透過適度擴大財政風險的方式去對衝，但他強調應該適度。如果分寸把握不好導致財政不可持續的話，就會帶來更大的風險。

大陸財政部資料顯示，在減稅降費政策方針下，2019年，大陸全國財政收入和稅收收入增幅均保持低位。財政部官員先前表示，已向地方預撥2020年均衡性轉移支付預算人民幣（下同）16,032億元。另外，截至3月2日，大陸各級財政安排的防疫資金已達1,087.5億元。

劉尚希稱，部分觀點暗示財政承受風險的能力是無限的，應該讓積極的財政政策更加積極，「這可能是當前最大的風險」。劉尚希認爲，大陸實施積極財政政策已多年，現在不同於2008年，積極的財政政策不等同於擴張的政策，不能只是提高赤字率、擴大債務規模，而是要改革支出結構，方能提質增效。