買美國貨 美汽車業頭殼抱着燒

拜登加強落實「買美國貨」政策，令美國汽車業頭痛，因爲不少業者仍仰賴海外零件。圖爲加州特斯拉生產線。圖／美聯社

美國總統拜登25日簽署行政命令，加強落實「買美國貨」（Buy American）政策，提高聯邦政府採購項目的美國製零件比重，也將對競標產品進行零件評比，令美國汽車業相當頭痛，因爲不少業者仍仰賴海外零件。

拜登強調未來聯邦政府使用的車輛將換成美國製電動車，還將投入史上最大規模資金髮展電池科技、人工智慧及潔淨能源等與汽車業密切相關的領域。

拜登25日簽署行政命令前表示：「我從不相信美國製造業全盛時期已落幕。二戰時期製造業曾是美國軍火庫，如今仍是推動美國經濟繁榮的引擎。」

前總統川普也曾簽署行政命令，將聯邦政府採購商品的美國製零件比重從50％提高到55％，鋼鐵產品的美國製零件比重更高達95％。

但拜登批評川普並未認真落實這項政策，經常放棄原則讓海外業者拿下聯邦政府採購案，例如2018年美國國防預算就有30億美元流入海外業者手中，其中3億美元用來採購外國制引擎及汽車。

最新行政命令不僅提高聯邦政府採購項目的美國製零件比重，還對美國製產品提供更多競標優勢，例如提高海外業者的報價，並針對競標產品進行零件評比，讓品質較高的美國製品更有機會得標。

拜登除了透過「製造業擴展合作計劃」鼓勵更多美國中小企業競標之外，也將在行政管理預算局增設美國貨專責部門。

不過，拜登的行政命令並未載明美國製比重的新規定，而是指示行政部門考慮開放公衆對新規發表評論。另外，行政命令亦呼籲新的零件「評比」，使產品獲得加值的美製零件將獲得更高權重。

美國汽車業面對新政策多半表達支持態度。福特汽車表示公司尚未鑽研最新行政命令，但認同買美國貨人人有責。通用汽車也肯定拜登支持美國製造業的決心，但最新行政命令恐怕讓美國不少車廠感到頭痛。

本田美國車廠生產的車輛雖有絕大多數零件採用美國製品，但其他車廠仍高度仰賴海外供應鏈。

美國商會國際政策資深副總裁墨菲（John Murphy）表示：「加倍執行『買美國貨』可能增加政府採購成本，反而不利創造就業與推動經濟成長。」