美商擔憂的灰犀牛

（圖／本報系資料照）

臺灣美國商會日前發佈一份「2024年商業景氣調查」報告，81%的美商對今年景氣表示樂觀，85%對未來3年景氣持樂觀態度，92%今年會維持或增加投資，顯示在臺美商對臺灣投資環境普遍具有信心。

只是，在樂觀之下，美商也表達對政府處理兩岸和能源問題的焦慮，有31%的受訪者預期兩岸情勢可能影響其營運，35%將隨地緣政治調整供應鏈和海外營運；因此，52%認爲兩岸關係是未來1到3年我國政府最須關注的政策。此外，71%對綠色能源的取得表達憂慮，72%認爲臺美完成「雙邊貿易協定」對其業務相當重要。

如何解讀這份景氣調查報告，各方看法不同。例如，國發會以去年僑外投資爲16年來第3高，證實外商以行動落實信心；電力備轉容量在10%以上，綠能持續增加；「臺美21世紀貿易倡議」讓雙方持續深化經貿關係等，迴應了美國商會的報告。其實，國發會的迴應若非避重就輕，就是未對問題具體回覆。

去年外來投資雖然表面數據不錯，但其實比前年下滑15.4%。且其中半數屬於金融業，多半是外資被外資併購而列入統計，包括星展銀行收購花旗銀行消費金融部門的案例；若扣除這些實質並未淨增外資的部分，去年僑外投資其實是遽降的。至於綠能不足和美商需要「正常的」雙邊貿易協定，國發會壓根就沒回應。

但過半美商憂慮兩岸關係，希望政府妥善處理，才真是重中之重。就在美國商會公佈景氣報告後一天，中國大陸即片面宣佈，沿海峽中線南下的M503航線不再偏西，已壓縮到我方防衛的緩衝時間。這也是民進黨的賴清德當選總統後，對岸一項不友善的舉措，接着很可能會在對我方「貿易壁壘」的處理上採取報復行動。這些作爲不僅會傷害臺灣經濟，還很可能對我方申請加入CPTPP產生不利影響。而美國商會的憂慮又何嘗不是本地臺商的憂慮？

此外，美商景氣調查報告對臺灣投資環境做出的評價，是否如實反映在臺美商的看法，也是有疑問的。事實上，只有一半受訪美商填答問卷，若另一半美商的看法是負面消極的話，那麼上述美國商會的調查結果就必須大打折扣。臺灣處於地緣政治的核心，投資環境其實不容樂觀。

美商對兩岸關係的憂慮，意味着兩岸經濟碰撞的灰犀牛即將來到，要化解冰山或迎面撞擊，只在一念之間。全球政經風險遽增，希望新政府能以蒼生爲念，妥善處理化解危機。

（作者爲華梵大學特聘教授、中華貨幣金融協會理事）