美臺21世紀倡議 白宮列首要貿易成就

美國貿易代表署於1日公佈總統拜登向國會提交的《2024年貿易政策議程和2023年度報告》，將《美臺21世紀貿易倡議》列爲貿易領域首要成就。圖爲2023年6月美臺簽署首批協定。（行政院經貿辦提供）

美國貿易代表署於1日公佈總統拜登向國會提交的《2024年貿易政策議程和2023年度報告》，當中將《美臺21世紀貿易倡議》列爲貿易領域首要成就。報告稱，臺灣是美國重要的區域貿易伙伴之一，美方高度重視對臺合作，未來將針對其他議題展開協商。

美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）表示，政府的目標是從根本轉變經濟政策，更加重視中產階級與勞工族羣，而貿易正是這項目標不可或缺的一部分。報告稱，貿易代表署透過與盟友談判達成「歷史性的貿易安排」，逐步落實拜登政府的經濟願景。

報告將《美臺21世紀貿易倡議》列爲第一項歷史性貿易安排。文中指出，2023年6月美臺簽署首批協定，雙方在關務及貿易便捷化、法制、服務業規範、反貪腐，以及中小企業等領域達成「有經濟意義的結果」。後續雙方將針對涵蓋農業、勞工及環保等領域的第二批協議持續協商。美方高度重視對臺灣的合作往來，以進一步深化和加強雙方貿易與投資關係。

報告指出，美臺雙方擁有持久且活躍的經貿關係。臺灣不僅是充滿活力的民主政體，也是重要的區域貿易伙伴。美國與臺灣於2022年8月啓動談判，2023年6月完成首批談判，雙方在12項議題中的5項達成共識，後續仍有7項議題有待協商。

拜登2023年8月簽署《美臺21世紀貿易倡議首批協定實施法案》，法案獲得國會兩院通過，並取得兩黨議員的廣泛支持。陸方對此表示不滿，稱其「虛化一箇中國原則」。

報告提及的另一項歷史性安排則是「印太經濟架構」（IPEF）。美國與合作伙伴在架構下取得貿易領域實質進展，貿易代表署稱未來將全力投入，以達成簽訂高標準協議的共同目標。

此外，報告也將美國肯亞戰略貿易與投資夥伴關係，及美洲經濟繁榮夥伴關係（APEP）歸爲重大貿易安排。

報告最後稱戴琪正與世界貿易組織其他會員國合作，以恢復組織透明度並重建應對新興挑戰的能力。戴琪2月29日也與行政院政務委員鄧振中對話，兩人承諾在臺灣政權交接之際，繼續推動美臺21世紀貿易倡議合作。