民防訓練費 每人最低僅編120元

新北市警海山分局辦理民防人員訓練,學習包紮傷患技巧。(新北市警察局提供/王揚傑新北傳真)

6都民防人力、經費比較表

臺海情勢在賴總統520就職後更緊張,政府日前舉行漢光、萬安演習,賴總統還出席新北市民安10號演習,提醒國人要強化國家社會整體韌性,而參與演習的民間主力正是民防人員。但據統計,以6都而言,民防人力不僅平均年齡逾50歲,經費更少得可憐,每人1年教育預算僅120元至781元,民代憂心經費大多用於聯誼活動,根本不足以訓練備戰。

據6都警察局統計,今年6都民防總預算僅雙北市逾3000萬元,臺中、桃園、高雄都1000多萬元、臺南僅650萬餘元,6都平均每人預算5427元至1萬4944元不等,其中教育訓練費僅35萬5000元至94萬3380元,平均每人僅120元(新北)、167元(高雄),最多也僅781元(桃園)。

1名警官說,《民防法》規定要設置民防人員,平常任務是災情查報、安全維護及協助警方勤務等,若戰時,則與警方協助維安。但實務上,最有感的幫助是支援選舉造勢、投開票所警衛,或協助萬安演習。

民進黨北市議員顏若芳說,北市民防教育訓練預算自2018年起未調升,等於每人每月僅24元,物價持續上升、預算卻凍漲,令人擔心北市民防訓練品質,且民防團隊也面臨高齡化,缺乏足夠誘因吸引青年加入,若持續惡化,不僅民防人數減少,更恐成爲北市民防破口。

民衆黨新北市議員陳世軒則說,新北每年編列3382萬餘元民防經費,聯誼活動費就高達1324萬元,工作費僅600萬元,教育訓練費更只有41萬元,不到民防預算2%,平均每人120元,根本不足以備戰。

雖然新北市明年將調高教育訓練費至160元,較今年增幅達33%,但從今年6都預算來看,160元仍居6都之末。

新北市警局解釋,新北民力編列協勤費爲全國最高,每人每年應實際服勤至少12小時,以強化民力運用,教育訓練費將於2025年調整爲55萬2000元,平均每人160元。

桃園今年編列1733萬餘元,其中訓練費90萬餘元,以全市編組1160人,平均每人781元,雖居6都之冠,但聯誼費編185萬6000元、平均每人1600元,訓練費不到聯誼費的一半。另一特別的是,佔預算大宗的「其他」1186萬餘元,用於補貼隊部辦公、行政費用。

檢視民防預算規模、分配內容,6都都普遍重聯誼福利而輕教育訓練,甚至綠營執政市似乎比藍營更不重視教育訓練。

臺南、高雄今年民防預算各編列650萬2000元、1445萬元,分居6都倒數一、二,其中教育訓練費各爲44萬7000元、35萬5000元,分居6都倒數二、一,若以每人平均各爲373元、167元,更落後桃園781元一大截。

臺南市警察局指出,其實重大天災時,民防人員也擔負緊急救助任務,如凱米颱風來襲,民防人員在狂風暴雨中協助警消救災,是一股很重要的救援力量,未來將爭取提高民防經費,採購應勤裝備,以維護執勤安全。