歐洲與臺灣進入蜜月期 陸學者曝北京面臨兩大風險

總統蔡英文(右)4日在總統府接見歐洲議會「外來勢力干預歐盟民主程序(含假訊息)」特別委員會(INGE)官方代表團,歡迎委員會主席格魯克斯曼(Raphael Glucksmann左)率團訪臺。(圖/中央社)

面對我國外交部長吳釗燮訪歐,歐洲議會罕見地通過加強與臺灣關係決議,並派正式代表團訪問臺;中國人民大學國際關係專家時殷弘悲觀地預測,臺灣是北京的核心利益,而大陸與歐洲關係緊張的根源恰好是臺灣,加上短期內臺灣與歐洲的蜜月期似乎不會落幕,恐讓北京與歐盟的關係很難迅速地回溫。這不僅衝擊大陸主權主張,更可能讓北京在歐洲的市場萎縮。

據《紐約時報》10日報導,臺灣外交部長吳釗燮2周前走訪歐洲,於布魯塞爾與歐盟議員展開史無前例的非正式會晤。隨後,歐洲會議以壓倒性多數票通過加強與臺灣關係的決議。通過決議並將臺灣形容爲「印太地區的夥伴與民主盟友」,成爲歐洲罕見地向北京傳遞政治訊號。

緊接其後則是歐洲議會於11月初派出有史以來,首個正式代表團訪問臺灣,引發北京烈怒。甚至,歐洲議會「外國干預歐盟民主程序特別委員會」主席格魯克斯曼更向總統蔡英文表示,「歐洲與妳站在一起」。

※北京的憂心:歐洲市場恐萎縮

報導指出,對於臺歐進入前所未見的蜜月期,北京一定會抗議並矢言報復,召立陶宛大使便是一例。大陸更擔心,自己進入歐洲市場的機會將隨之萎縮,歐盟也會更抱緊美國。

爲扭轉此一劣勢,習近平10月份與歐洲理事會主席,也是現任比利時總理的米歇爾(Charles Michel)通話。這是雙方自2021年5月投資協議破局後的首次會談。談話結束後,米歇爾宣佈雙方將於近日舉辦虛擬峰會。

對此,中國人民大學國際關係專家時殷弘認爲,歐盟與北京的關係很難迅速改善。畢竟,北京不會在臺灣與新疆等核心利益上讓步,而這些恰好是造成緊張的死結。「北京不願看到,也不會開心歐洲對臺灣的支持;但短期內似乎很難避免這一切」。

紐時認爲,大陸更擔心,自己進入歐洲市場的機會將隨之萎縮,歐盟也會更抱緊美國。圖爲開往塞爾維亞貝爾格萊德的中歐班列(圖/新華社)

※美國讓歐洲左右爲難

事實上,美國介入臺海更讓歐洲尷尬不已。面臨華府高分貝阻止北京武力犯臺,歐洲既不願而又無力介入印度太平洋區的軍事活動。對於美、英、澳締結AUKUS戰略聯盟,澳洲捨棄與法國的潛艦合約,轉而擁抱美國核動力潛艦(英國則扮演援助角色),不但引起法國的怒火,布魯塞爾也同感憤慨。

除了法國在印太區擁有150萬公民,更有8000名士兵常駐於斯;其他歐洲國家則不像美國一樣,在印太區擁有或打算持續派駐軍隊。論及英國與德國的態度更是矛盾。相較於英國航艦9月份穿越臺灣海峽,德國軍艦前來卻在北京警告後刻意避開臺灣海峽。

※法德新政府重塑三方關係

但無論如何,相較於中國大陸能提供的龐大經濟利益,歐洲對臺灣的「關愛」勢必少數。更進一步來說,歐洲無意放棄長期以來操作的一箇中國原則。更具體的說,目前歐洲對臺灣的支持多半隻限於口頭。

若考量到梅克爾政府即將下臺,以及法國即將進入2022年總統大選,兩國新政府的兩岸政策勢必重塑歐洲、臺灣與北京的關係。