拚命接單 外送員吐苦水：問題在報酬低

臺南市議會法規委員會11日舉行「外送平臺管理自治條例修正草案」公聽會，大批外送員到場大吐苦水。（曹婷婷攝）

《臺南市外送平臺業者管理自治條例》去年9月公告實施，限制外送員每日累計外送不得超過12小時惹議，議員陳怡珍提案刪除，議會法規委員會11日舉行修正草案公聽會，外送員吐苦水「問題不在工時，是報酬低」，與會學者認爲，若刪除條文則需附帶決議，要求中央重視外送員報酬，全案將送大會討論。

據統計，全國約有14萬名外送員，目前全臺僅新北市、高雄市及臺南市訂有自治條例管理外送平臺業者，臺南更是唯一規定「外送平臺業者不得使外送員每日累計外送服務時間超過12小時」，陳怡珍接獲不少外送員陳情，因此提案刪除。

陳怡珍說，該項條文侵害外送員自由勞動權益，出席公聽會的與會者多傾向刪除，將待收集意見後，送定期大會討論存廢，並將尋求訂定更符合外送員需求的法令。

黃姓外送員說，他投入外送3年多，以前1張單可賺120元，現在被砍到剩44元，他必須加倍努力接單、月休4天，1天跑12小時150公里，機車還操壞1輛，時薪遠低於基本工資，還要被限制12小時，很不合理。李姓外送員說，他不是鋼鐵人，也會累，但以前跑8小時，現在得跑16小時才能賺一樣的錢，兼職競爭的人多，訂單變少、報酬變少只能拚命接單，「誰願意這麼累？」

出席的平臺業者均表示，外送產業工資結構複雜，除基本收入還有額外獎勵，強調有聽到外送員的心聲，未來有討論空間。

全國外送產業工會理事蘇柏豪說，刪除條文須有配套措施，最核心問題是外送員基本報酬未受保障。陽明交大科技法律學院副教授邱羽凡說，不建議刪除12小時上限，若刪除也應有附帶決議，至少須訂契約範本，她鼓勵外送員成立產業工會，由勞工局協助與平臺業者建立團體協約，建立報酬基本保障。她也說，第12條有警惕意味，若刪除不代表是惡法，而是認爲保障最低報酬很重要，期能引導中央面對問題。