跑出“加速度” 拼出“新業績” 奮力衝刺全年目標任務丨奮力譜寫中國式現代化四川新篇章

川觀新聞記者 張守帥 李欣憶 史曉露

9月15日，省統計局發佈今年1—8月四川省國民經濟主要指標數據：規模以上工業增加值同比增長6.0%，社會消費品零售總額同比增長4.4%，固定資產投資（不含農戶）與上年同期持平。

3個指標中，規上工業增加值增速、社消零總額增速分別比全國平均水平高0.2個和1個百分點，固定資產投資增速低於全國平均水平。對比年初確立的目標，這些指標尚未達到預期的時序進度。

三季度已近尾聲，距離全年結束還有100多天。前兩年的這個時候，面對嚴峻複雜形勢和多重困難挑戰，省委發出“決戰四季度、大幹一百天”“衝刺最後兩個月、打好全年收官戰”的號召，全省上下趕時間、提進度、補損失，越是艱險越向前，經過不懈奮鬥，較好地完成了全年經濟社會發展目標任務。

前不久，省委召開全省經濟運行工作推進會議強調，今年全省經濟增長6%左右的預期目標，兼顧了當前與長遠、需要與可能，是具有法定效力的“任務書”，也是省委、省政府向黨中央、全省人民立下的“軍令狀”，必須盡最大努力完成。

咬定青山不放鬆，全力以赴拼經濟搞建設，跑出“加速度”、拼出“新業績”，四川進入“衝刺”時間。

看形勢

責任在肩危中有機

一季度四川GDP同比增長6.1%，上半年回落至5.4%，儘管分別高於全國平均水平0.8、0.4個百分點，但工業、投資、消費等指標持續承壓，全省經濟運行呈現“高開低走”特徵。

以規上工業增加值爲例，一季度同比增長7.1%，3月當月同比增長8.5%；4至7月，分別同比增長5.9%、4.7%、5.2%、4.4%，從8.5%到4.4%，波動起伏明顯。

分析原因，這既有全國面臨的共性問題，比如市場預期偏弱、有效需求不足、受洪澇災害及連續高溫天氣影響等；也有四川產業結構調整、新舊動能轉換中存在的特殊困難，比如增速放緩的鋰電、光伏等產業佔全省工業比重較高，傳統燃油汽車生產受到新能源汽車衝擊，企業因“增產不增收”信心減弱等。

多重困難疊加、多種挑戰並存，這是四川全力以赴拼經濟搞建設必須直面的現實。省委多次強調，幹工作就是同困難作鬥爭。今年7月，省委財經委員會第七次會議明確，堅定不移推動高質量發展，鞏固“穩”的基礎、積蓄“進”的力量、守住“保”的底線，確保完成全年目標任務。

進入9月，省委多年來少見地召開全省經濟運行工作推進會議，釋放出“把全力以赴拼經濟搞建設作爲當下第一位任務”的強烈信號，要求各地各部門拿出超常舉措，做深做細工作，全力衝刺全年目標任務。

站位全國大局看，四川肩負着多作貢獻的責任和使命。去年底，中央經濟工作會議鮮明指出，經濟大省要真正挑起大梁。2023年四川地區生產總值突破6萬億元，佔全國的4.8%、佔西部的22.3%，彰顯其作爲國家發展戰略腹地，在國家發展大局特別是實施西部大開發戰略中具有的獨特而重要地位。多作貢獻，就意味着要切實擔負起穩增長重任，以四川之“進”服務全國大局之“穩”。

站位宏觀形勢看，化危爲機的政策效應持續釋放。在大規模設備更新和消費品以舊換新政策推動下，今年1至7月，全省設備投資增長7.3%，跟去年同期相比提高26個百分點；目前，家電日換新申報量提升到上萬臺。而國家“兩新”“兩重”政策、“加力支持”政策、新一輪房地產金融政策等“組合拳”密集落地顯效，爲四川經濟恢復提速創造了新的機遇。

站位四川實際看，總體平穩中積累了回升向好的因素。1至8月，全省41個工業大類行業中有32個行業增加值實現增長，範圍較之前有所擴大；規模以上工業企業產品產銷率爲94.6%，同樣處於提升狀態。投資、消費、外貿“三駕馬車”中，今年前8月，第一產業投資同比增長11.9%、第二產業投資增長14.9%，餐飲收入同比增長9.6%；貨物貿易進出口總值前7月創歷史同期新高，同比增長12.1%。

而且，走上坡路、開頂風船，是近年來四川幹部羣衆經常面臨的考驗。從2022年戰疫情、戰高溫、戰地震，到2023年逆境突圍追趕奮進、劃出“低開高走”的昂揚曲線，增強了四川人挺身應對挑戰、奮力攻堅克難的信心和底氣。

看趨勢

精準發力以進促穩

9月13日起，四川天府新區至邛崍、成樂高速擴容部分路段、寧南至攀枝花高速部分路段等5個163公里高速公路項目（路段）陸續向社會開放，標誌着四川高速公路通車總里程突破10000公里，四川成爲國內第三個實現高速公路破萬公里的省份。

今年前8月，700個省重點項目完成投資6273.8億元，年度投資完成率83.3%；300個共建成渝地區雙城經濟圈重大項目完成投資3229.1億元，年度投資完成率73.9%，均遠超時序進度。

一方面，重點項目建設只爭朝夕、大幹快上，另一方面，全省固定資產投資與上年同期持平、增速爲近年來新低。普遍存在於行業和區域經濟中的這一“AB面”現象，揭示了四川精準發力打好穩定經濟增長戰的思路：穩住一頭，突破一頭。

突破就要精準補短板強弱項。以投資爲例，隨着一大批在建項目陸續建成投用，新開工項目接續不足，投資量大、引領性強、含金量足的項目偏少，導致投資增長後勁不足。省發展改革委表示，將會同各地各部門，集中開展謀劃項目、做實項目攻堅行動，用好“金九銀十”施工黃金期，籌備開展第三季度重大項目推進活動，進一步挖掘潛力、形成增量，全力促進全省投資企穩回升。

9月初，2024世界動力電池大會在宜賓落下帷幕。目前，動力電池裝機量位居全國前十的企業有5家落戶四川，今年前7月“四川造”動力電池產量同比增長46.2%，約佔全國五分之一。

四川經濟根基在工業，家底在製造業。據測算，工業增加值增長1個百分點，能爲全省GDP增速貢獻0.3個百分點。今年以來，四川加快培育和發展新質生產力，人工智能、低空經濟、綠氫產業等初具規模。

製造業補短板，就要在發揮好六大優勢產業、高技術製造業、綠色低碳優勢產業支撐作用、穩定基本面的同時，加快形成引領支撐未來四川發展的增長點。當前，尤其要注重新入規新投產企業，促進其儘快做大規模，成爲穩定經濟增長的生力軍。

今年中秋假期第一天，全省納入統計的867家A級景區接待遊客290.32萬人次，實現門票收入1945.71萬元，許多景區景點再現人山人海的熱鬧場面。

服務業對四川經濟增長貢獻率超過60%，去年全省服務業增加值首次突破3萬億元、達到3.2萬億元。服務業點多面廣，今年要實現同比增長6.5%的目標，各地必須加快兌現“兩新”政策，將真金白銀優惠直達消費者，把有潛能的消費需求挖掘釋放出來，形成消費更大增量。商務廳表示，本月將啓動第三屆中國（四川）國際熊貓消費節，舉辦各層級惠民促銷活動，力爭全年以舊換新拉動消費500億元以上。

今年6月第二週，全省生豬平均出欄價達17.54元/公斤，豬糧比（生豬價格和作爲生豬主要飼料的玉米價格的比值）達6.09∶1，過去18個月以來首次突破盈虧平衡點，意味着養豬能賺錢了。畜牧業增加值佔四川第一產業增加值約30%，在今年夏糧豐收、秋糧正顆粒歸倉的背景下，抓好生豬出欄穩定在6000萬頭以上的目標任務，將爲農業穩增長注入強勁動力。

“短期波動不會改變長期向好大勢。”省發展與改革研究所高級經濟師魯榮東認爲，我國經濟長期向好的基本面沒有變，四川經濟韌性強、潛力大的特點沒有變，只要用好政策機遇、精準有效發力，就一定能推動全省經濟穩中有進、穩中向好。

看態勢

火力全開奮力衝刺

龍頭企業“全部進”、重點企業“重點進”、其他企業“按需進”，成都正着力推進“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，聚焦服務企業解難紓困，以用戶思維跟企業想在一起、站在一起、幹在一起，拿出真招實招爲企業解決現實困難，努力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

健全“產業鏈鏈長+鏈主企業+行業協會會長+銀行行長+院校校長”等“五長”協同推進機制，德陽全力推動重點產業鏈集羣發展，鞏固工業向好發展態勢。今年前7月，德陽規上工業增加值、固定資產投資、一般公共預算收入等多項指標保持兩位數增長。

“萬里長江第一城”宜賓，在全省率先實施以企業爲主體的“揭榜掛帥”項目，近年來涌現一批科技創新體集羣，使創新“小舢板”發展成聯合“大艦隊”。1至7月，全市規模以上工業增加值同比增長6.6%，其中動力電池增長 10.4%、酒類增長10.3%、新能源汽車增長8.0%。

……事不避難、知重負重，盡最大努力、爭取最好結果——省委省政府吹響“衝刺”號角，全省各地各部門拿出乾的勁頭、拼的精神，爭分奪秒、迎頭趕上。

領導幹部帶頭抓。四川建立重點產業鏈協同推進機制，對15條重點產業鏈明確牽頭副省長，在更高層面配置資源力量，確保“鏈長+副鏈長+牽頭部門+主要承載地+協同發展地”的協同推進機制落到實處、見到實效。

市州競相加勁抓。全省經濟運行工作推進會議後，各市州第一時間貫徹落實。眉山對打好穩定經濟增長攻堅戰作出部署，要求在補短板、找增量上拿出更多務實管用的措施，主動以一域服務全局。樂山實施“拼項目、抓生產、促消費、保目標”百日攻堅行動，指出“少當談將、爭當干將”，下決心、下深水把各項指標往前衝、把工作進度往前趕，拿數據說話、以結果交賬。達州強調，不爲困難找理由，只爲成功想辦法，堅決完成年初確定的目標任務。

部門協同精準抓。省發展改革委健全經濟監測分析、運行調度服務和政策預研儲備的全鏈條、閉環式工作機制，努力把情況摸清、把問題找準、把對策提實，全力以赴穩增長。商務廳紮實開展“三大攻堅”行動，務實推進全省消費提振、外貿穩規模優結構和服務業“轉企升規”等重點工作落地見效。經信廳提出拓市場、解難題、穩存量、找增量、優服務，確保三季度止滑回升、四季度跳起摸高。

所有行動和措施中，均把服務企業放在重要位置。今年以來，四川助企“組合拳”精準發力，相繼出臺支持民營外貿企業發展“10條”、以控制成本爲核心優化營商環境“29條”、外貿穩規模優結構“18條”，持續爲企業降成本增活力。

比思路、比舉措、比干勁、比成效，巴蜀大地奏響“拼”的主旋律。拼是一種態度，完成全年目標任務，需要全省上下咬緊牙關、苦幹實幹；拼是一種方法，必須拿出針對性舉措，在危機中育新機、於變局中開新局；拼是一種承諾，當好執行者、行動派、實幹家，努力交出一份讓黨中央放心、讓全省人民滿意的合格答卷。

凝心聚力、奮力衝刺，四川加油幹！