批綠怠惰、藍亂喊價 王婉諭:財劃法修法勿淪肉桶政治

財政收支劃分法修法爭議,時代力量黨主席王婉諭批評執政黨拖延怠惰,在野黨菜市場喊價,忽略分配的公平原則。圖/聯合報系資料照片

財政收支劃分法修法引發地方跟中央搶錢爭議,時代力量黨主席王婉諭批評,執政黨拖延怠惰,未提出行政院版的修法版本,在野黨則在審查過程中流於形式,導致討論淪爲「菜市場喊價」,忽略分配的公平原則,呼籲立法院在修法過程中應更審慎,避免財政分配法成爲「肉桶政治」。

王婉諭指出,現行財劃法已25年未修,制定當時的分配方式已無法反映近30年來區域與產業的發展變化。以新竹市爲例,去年稅收近3000億元,僅獲得78億元的統籌分配款;另外,平均收入僅次於新竹市的新竹縣,人均分配卻是全國最低。王婉諭認爲,財劃法應更符合現況,以公平考量各地需求,而非僅僅是增加分配總額。

王婉諭表示,目前立法院的各種修正草案,並未真正解決分配不均的問題,反而製造更多矛盾。王婉諭以國民黨團版爲例,爲何馬祖可增至8倍、宜蘭4倍,而新竹市僅1.5倍?她認爲應建立基於人口、面積、產值等客觀數據的討論基準,而非單純的「喊價競賽」。

王婉諭引用哲學家羅爾斯(John Rawls)「無知之幕」的概念,認爲決策者應放下自我立場,站在不同縣市的角度思考,爲所有縣市創造一個公平合理的分配公式。她強調,在這樣的情況下,財劃法才能脫離利益交換與分贓的陰影。

王婉諭提出3項主張,第一,財劃法應該要增加地方分配的資源,但也要針對事權做調整。如果地方變有錢了,有些社會福利的支出,勢必要從中央補助改爲地方負擔。第二,修法應同步考量行政區劃法,過去六都與一般縣市的分配不均,讓第七、第八都構想胎死腹中,應考慮單一縣市制度,解決根本問題。第三,有了財劃法、行政區劃法,別忘了藍綠準備聯手延後上路的國土計劃法。國土計劃一直不上路,臺灣失控失衡、金權橫行的空間利用,只會繼續破壞區域發展。