評／工時拉長、升遷機會被外國人拿走　年輕人，還不出走嗎？

▲未來臺灣將成爲月薪22K、連上12天班不間斷、升遷機會被外國人卡死的社會，再不出走等何時！（圖／路透社／示意圖）文／林昱均

民進黨政府究竟是想留人才還是趕走人才？財政部9月公佈稅改方案，取消了45%的課稅級距，不少科技業高薪幹部紛紛叫好，不過到了10月底卻是風雲變色。立院10月底三讀通過「外國專業人才延攬及僱用法」，巧的是，一週後行政院拍板確定政院版的勞基法修改草案。兩項法案看似是兩回事，但反映的卻是當代政府的崇洋媚外與不斷壓榨國內勞工的思維。

國發會日前提出白領人才來臺法條，也就是「外國專業人才延攬及僱用法」，其中第9、14、16條規定，未來外國專業人才來臺，若是未滿20歲的子女與配偶都可一起來臺先享3年居留權、且有全民健保，不僅如此，前3年還可享薪資所得超過新臺幣300萬元部分半數免計綜所稅及海外所得免計入基本所得額課稅之優惠。

簡言之，白領外國人來臺工作，不但享有租稅優惠、還可以立刻與全民共用健保，連配偶、子女都可一併攜來，貌似可解決人才荒的窘境，但實際上臺灣人才就因爲國內工作環境過差、已經不斷出走，怎麼會期待過來的是外國人才？但追根究柢，臺灣人才爲何出走？不外乎本國人才國內機會少、低薪、工時過長的狀況。

從第一項的國內機會過少來說，根據主計總處統計去年薪資，非經常性薪資的第9個十分位數爲 79,421元，也就是實際上月薪超過7.9萬元以上的人幾乎只有10%，若想要月薪10萬元以上的高薪工作機會又更少。然而，未來開放了外國白領後會怎麼樣？以教育界而言，近年來不少國立大學開出教授缺、因爲教育部開放了外籍教授來臺，因此往往是國內留洋的優秀人才與外國野雞大學博士班畢業生角逐，但結果卻往往是外國的月亮比較圓。據民進黨立委管碧玲的說法，光是她親眼所見，就看到國內留洋的高學歷人才與國外畢業生競爭臺灣的國立大學教授職缺2度吃鱉，元兇就是蔡英文政府的優惠政策，只要有外籍教授就等於國際化，大學就能爭取相關教育部補助款。

假設未來各公司也是相同情況，以後大家想升遷將困難重重，因爲已經有外國人卡位高薪職缺了，若政府持續給予其優惠與引渡外國人才，未來臺灣有能力的勞工不僅出國是臺勞、連在國內也只能是「臺勞」薪資。 ▲未來國內人才想升遷將相當困難，因爲最好的高薪職缺必定有外國白領的排擠效應。（示意圖／《ETNEWS新聞雲》資料照）

第二是低薪部分，日前基本薪資調到22K，不少企業出來痛哭，請問22K很過分嗎？現在一堆企業主先大量僱用大學畢業新鮮人或低於24歲以下的年輕員工，接着營運2-3年後待其超齡24歲後再以財務吃緊爲由大量裁員，貪圖的就是財政部給出的中小企業租稅優惠。其條文中特別註明增聘24歲以下員工可享再加成50%的租稅優惠，若再加上原本財政部會給予中小企業「符合租稅優惠」的額外支出費用給予30%的抵稅額度，光是年輕員工薪資部分就可達45%的抵稅方式。

企業拿着一堆租稅減免優惠、卻連22K都不想給？如果真的是營運這麼糟糕的企業，充其量也只是附加價值低的勞力密集產業。自己不思取長進做產業轉型、最後怪年輕人不願給你剝削領20K，這是什麼道理？不就是身爲大雄的廢物企業沒有競爭力，只能要求小叮噹政府不斷用百寶袋裡的法條壓迫勞工？

第三是工時過長。以主計總處統計，今年最新資料的8月工時平均爲184.2小時，以8月工作天數23天計算，平均1天是8小時，等於每個人一生3分之2的時間除了睡覺就是工作，而且這項統計還未算上勞檢不確實、僱主非法要求員工無薪加班的黑數。

不僅如此，現在勞基法中的一例一休即將鬆綁，未來每月加班上限將由每月46小時提高至54小時、或是3個月最多158小時，另外上一版一例一休中的「做七休一」將變成「做十四休二」，僱主最多可要求員工連上12天班，但過去勞工的七天假卻再也回不來。

勞基法修法草案不僅代表蔡英文政府正逐漸向資方靠攏，且對於過去支持自己的勞工可說是過河拆橋，當初說的「勞工是我心中最軟的一塊」，如今勞工卻已變成最軟、最能凹的那塊。

從上述看來，國內人才現在不僅有低薪、工時長、機會少問題，未來勞基法修正案三讀通過後工時還會更長，且加上外國專業人才延攬及僱用法所導致，人才的機會將更少，換句話說，未來臺灣是一個「月薪僅22K還會被酸草莓族」、「老闆要求連上12天班不休息」、「想升遷但高薪機會都被外國人寡佔」的劣等工作環境，根本是內憂外患。

臺灣的年輕人，你還不出走嗎？▼未來臺灣工時將持續拉長，人才被外國人擠壓，淪爲低薪勞工，勞工環境只會更加惡化。（圖／CFP）●作者林昱均，現任《ETtoday新聞雲》財經中心記者。ET論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor@ettoday.net