前5個月全國財政收入增長較快 新增減稅政策效應逐步釋放

人民網北京6月18日電 （記者車柯蒙）財政部17日公佈2021年1-5月財政收支情況。數據顯示，1-5月累計，全國一般公共預算收入96454億元，同比增長24.2%；全國一般公共預算支出93553億元，同比增長3.6%。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網記者採訪時表示，財政收入保持較快增長，反映出我國經濟持續復甦，也爲財政支出提供了保障。

一般公共預算收入包括稅收和非稅收入。從稅收收入看，1月至5月累計，全國稅收收入同比增長25.5%，比2019年同期增長6.8%，其中，國內增值稅、企業所得稅、個人所得稅、進口環節稅收同比增長均超過20%。“增值稅、消費稅、企業所得稅等多個稅種均有較大幅度增長，充分反映出我國市場整體活力的快速復甦，企業經營行爲呈現恢復式增長，人民消費也得到進一步釋放。”李旭紅表示。

從非稅收入來看，1月至5月累計，全國非稅收入同比增長16.2%。其中，隨增值稅和消費稅附徵的教育費附加收入恢復性增長等帶動專項收入增長，以及各地加強和規範國有資源（資產）有償使用管理帶動相關收入增加，兩項合計拉高全國非稅收入增幅10.2個百分點。“非稅收入呈現較快增長態勢，表明我國財政收入統籌能力在增強，結構更趨多元化。”李旭紅說。

2021年以來，我國減稅降費政策落實落細，注重提質增效。在優化經濟結構及促進經濟發展的同時兼顧財政可持續性。

財政部部長劉昆表示，隨着提高企業研發費用加計扣除比例等新增減稅政策效應逐步釋放，同時受去年下半年同期基數相對較高影響，預計全年收入增幅呈現前高後低走勢，財政收支總體上仍處於‘緊平衡’狀態。

李旭紅在接受記者採訪時表示，上半年，減稅降費政策從三方面發力，助力經濟高質量發展：一是適當退出階段性的減稅降費政策，在一定程度上保證財稅政策的連續性，有效支持經濟的持續復甦。與此同時，能減少財政支出壓力，增強財政可持續性。二是加大對小微企業的重點扶持。小微企業作爲市場主體的重要組成部分，對於吸納就業、活躍市場經濟、帶動經濟發展發揮着重要的支撐作用。今年在繼續落實普惠性減稅降費政策的同時，進一步加大對小微企業的扶持力度，如對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半徵收所得稅等。由於資金對於小微企業的發展至關重要，稅收的減免有效緩解了其現金流壓力，對於促進小微企業的高質量發展以及保障就業等均發揮着重要作用。

“第三，是加強對科技創新的優惠力度。通過一系列科技創新優惠力度的不斷加碼，如將製造業企業研發費用加計扣除比例提高至100%等政策，對於降低企業研發成本、加大企業研發投入，從而帶動我國整體產業的創新及轉型升級意義重大。”李旭紅說。