親綠學者挺國會改革!只要把「這件事」細節講好 合憲性大增
陽明交大特聘教授林志潔。圖/匯流新聞網提供
曾代表民進黨競選新竹市立委的陽明交大特聘教授林志潔,今天接受主持人黃光芹「CNEWS匯流新聞網」專訪。林志潔表示,她支持國會改革,但目前修正條文的確有違憲疑慮,因爲配套措施不明,且關於反質詢定義也不明,若把各項細節、範圍詳加規範,並把條文拿出來好好討論,合憲性就會提高。
憲法法庭今天進行關於國會改革釋憲案言詞辯論,林志潔表示,看得出來雙方都做很充足準備,有優秀的鑑定人、相對人及法庭之友,都能提出具體意見。大家着重的地方都不一樣,有些人着重程序、是否藐視國會、總統國情報告形式、國會到底有沒有擴權等。
林志潔說,她是國會改革派,民進黨不全然是反對國會改革,也有提出黨團版本,甚至國民黨、民衆黨的版本也都有參考以前2016年民進黨曾提出的版本,但相關法條需更完善。以反質詢爲例,最好方式是以行政規則或議事規則規範,例如,地方議會都有規範議員在詢問市府官員時,官員應該要依照何種方式詢答,若官員有不當行爲,應該是要市府內部做懲戒,而非由議員、議會去懲戒官員,權力分立要明確。
林志潔表示,國會改革必須有配套措施,要有公正客觀的委員會、第三者,或是官員的行爲是不是也有辯解的空間。因此,對她而言,反質詢可以規範,但不適合用現行通過的修法條文規範,她認同國會改革大方向,但必須要有更詳盡的規範。