人報甘頭條 | 甘肅平涼紮實推進殘疾人事業高質量發展

本文轉自：人民日報客戶端

殘疾人是備受社會關注的特殊羣體。目前，平涼市有持證殘疾人10.1萬人，佔全市常住人口總數的5.6%。

近年來，平涼市牢固樹立以人民爲中心的發展思想，紮實推進“結對關愛·愛心甘肅”工程建設和省市列爲民辦實事項目，全力落實各項惠殘政策，聚焦完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，殘疾人事業邁上了新的臺階，爲殘疾人托起了“穩穩的幸福”。

實施“愛心工程” 扶殘助殘蔚然成風——

家住崇信縣黃寨鎮的張小燕（化名）患有青光眼、屬於視力一級殘疾，兩個孩子正在上學，一家四口的生活重擔壓在了她丈夫身上，日子過得十分艱難。去年，在縣鎮村三級的積極協調下，張小燕的丈夫到家附近的養牛場工作，不僅有了穩定收入，照顧家裡也方便。

自全省“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設啓動以來，平涼市委、市政府把開展結對幫扶特殊困難羣衆作爲民心工程來抓，成立工作專班，提出每個幹部每年至少爲關愛對象辦1件實事的工作要求，建立結對幫扶數據動態調整和“日報告、周分析、月通報”、包抓監測、信息報送等制度，形成了黨政統籌、部門協同、上下聯動的結對關愛工作推進機制。

全市殘聯繫統聚焦困難重度殘疾人所盼所需，深入基層調研，廣泛徵求意見，開展多輪摸底並建立臺賬，精準界定關愛對象，做到不漏一戶、不落一人。市縣級幹部首先結對認親，全市1.3萬名幹部與1.4萬名困難重度殘疾人結對。

落實上門換證、康復救助、輔具發放、無障礙改造、關愛慰問……全市各級各部門幹部沉入一線瞭解情況，撲下身子爲殘疾人排憂解難，把黨和政府的溫暖送到殘疾人身邊，全市上下扶殘助殘蔚然成風。

今年以來，平涼市累計開展聯繫交流2.42萬人次，走訪探視1.88萬人次，落實政策1.72萬項，解決殘疾人實際困難1854件，幫辦實事2872件。同時，積極動員社會團體和愛心人士參與扶殘助殘，全市80多個社會組織結對困難羣衆249人，累計捐款439.7萬元，捐助愛心物資價值135.2萬元。

用心辦好實事 不斷擦亮“幸福底色”——

“整整6年了，我第一次聽到女兒喊媽媽……”平涼市民王鑫霞的女兒患有先天性聽力障礙，之前她在西安市兒童醫院給孩子佩戴了人工耳蝸，卻無力負擔康復費用。她偶然得知平涼市康復中心醫院可以免費爲孩子進行康復訓練，便找了過來。

“孩子在這裡訓練快一年了，很有效果。爲了保持聽覺平衡，醫生還給她佩戴了助聽器。隨着有聲世界大門的開啓，現在孩子的性格也開朗了。”王鑫霞激動地說。

今年，平涼全面落實殘疾兒童康復救助制度，把“讓每一個殘疾兒童享受高質量的康復服務”作爲重要民生工程，爭取中央和省級資金603.2萬元，市縣落實配套資金202萬元，爲809名殘疾兒童入院開展康復訓練或手術。

同時，平涼市爲殘疾人發放輪椅、助行器等輔助器具2343（輛）件，適配假肢、助聽器、聽書機、定位手環等846臺（件）。持續加強市康復中心醫院基礎設施和人才隊伍建設，引進康復治療、臨牀醫學等急需緊缺人才8名。聚力推進定點康復機構規範化建設和社區康復服務能力建設，殘疾人基本康復服務率和輔助器具適配率達到85%以上。

“平涼是全省‘結對幫扶·愛心甘肅’工程建設的先行先試地區之一，市委、市政府傾情傾力加強殘疾人民生保障和關愛服務，推動全市精準康復、日間照料、基層殘聯組織建設等殘疾人工作爭先進位進入全省第一方陣，特別是連續三年安排配套資金、高標準提升殘疾人日間照料項目質量成色，爲全省作出了示範。”近日，在全省殘疾人日間照料服務現場推進會上，省殘聯主要負責人如是說。

讓廣大殘疾人安居樂業、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是平涼市殘疾人工作的目標。全市各級各部門從提升殘疾人生活質量、居住環境、幫扶城鄉殘疾人就業創業等多方面發力，積極開創殘疾人事業發展的新局面。

民政部門爲殘疾人發放救助補助資金；醫保部門爲殘疾人申請醫療救助金；住建部門向城市60歲以上住房困難殘疾人發放住房租賃補貼，爲困難重度殘疾人家庭實施抗震設防改造；教育部門積極做好適齡殘疾少年兒童入學安置工作；殘聯爲殘疾人開展上門評殘服務、辦理殘疾人證，爲殘疾兒童實施康復訓練和治療，發放適配輔助器具……

創新形式載體 健全關愛服務體系——

走進崆峒區鴻福殘疾人日間照料中心南山站，舒適整潔的環境，功能完備的活動室，細心周到的照顧，爲生活在這裡的殘疾人搭起了“溫暖港灣”。

“我每天早上到照料中心，有工作人員耐心細緻地陪我做康復訓練，我還能學習製作宮燈，現在精神比以前好多了，日子過得特別充實，收入也增加了。”照料對象曹勇（化名）正在志願者的指導下學習宮燈製作技術。

爲了解決重度殘疾人的基本生活、身體康復、心理健康等問題，減輕他們的家庭負擔，近年來，平涼市將日間照料作爲縱深推進“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設、補齊就業年齡段重度殘疾人照護短板的重要舉措，聚力打造具有平涼特點的殘疾人日間照料服務品牌。

截至目前，累計爲1560人次重度殘疾人提供集中日間照料服務，爲2732名重度殘疾人開展上門居家照護。其中，崆峒區、靜寧縣2個日間照料服務省級示範中心，已建立殘疾人農療、工療基地，完善無障礙設施和功能室佈局，並拓展輔助性就業。

就業是民生之本，對殘疾人而言，更是獲得社會認同、融入社會、實現自我價值的重要途徑。

爲此，平涼市多措並舉，促進殘疾人就業及其家庭增收——

將全市4979名殘疾人“三類戶”納入動態監測幫扶，扶持種植、養殖和農業加工能手發展增收產業，加強殘疾人社會保障，累計爲6.88萬名殘疾人發放“兩項補貼”2436.9萬元；

引導機關、事業單位和國有企業帶頭安排殘疾人就業，今年全市按比例安置殘疾人609人，加強殘疾人就業保障金徵收工作，2023年全市收繳保障金7642.77萬元；

落實各項就業幫扶政策，扶持省級殘疾人就業示範基地、盲人按摩機構、輔助性就業機構13個；

舉辦全市殘疾人線上線下專場招聘會，募集崗位514個；

在崆峒區主要街道、繁華路段、旅遊景區建成7個“愛心屋”，幫助14名殘疾人或重度殘疾人家屬就近就業；

向259名殘疾人及親屬發放“集善”助學卡，安置1642名義務教育階段適齡殘疾少年兒童入學；

在崆峒區引進訂單式仿真花加工、宮燈製作、服裝包裝、荷包製作4個輔助性就業加工工坊，定期回收殘疾人加工的產品，採取計件式支付工資，實現輔助性就業20餘人；

一項項舉措，一組組數據，凝聚着平涼市上下愛殘、扶殘、助殘的智慧與心血。正是這些溫暖與關懷，讓殘疾人的夢想照進現實，讓他們生活得更幸福、更有尊嚴。

“我們將持續完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，用心用情用力解決好廣大殘疾人急難愁盼問題，切實提升殘疾人獲得感、幸福感和安全感，推動全市殘疾人事業高質量發展。”平涼市殘疾人聯合會理事長陳龍說。

簽發：董洪亮