涉聯合行爲 18家預拌混凝土業 共罰逾2億
針對公平會提出的裁罰,臺泥、國產建材均表示,公司已充分配合調查,對此決定深感意外與遺憾、不解,將依法提出行政訴訟救濟。
臺泥指出,公司戮力發展低碳產品,是臺灣唯一業者施行混凝土安心履歷制度,品質與價格向來爲業界最優,深獲客戶信賴,不可能也無必要與其他同業從事聯合行爲;國產建材表示,從未參與公平會所稱的聯合行爲,調查期間也全力配合,對所作的處分結果深感遺憾與不解。
這18業者的裁罰狀況,罰款最重的臺泥與國產建材均爲5,000萬元;亞東3,000萬元;永炬、武雄、國普、良邦建材、信一等爲爲1,000萬元;新三亞、慶隆、大園、祥鑫、國順爲600萬元;慶龍、慶皇爲80萬元;皓勝、康地、徐田爲50萬元。
公平交易委員會副主委陳志民表示,這次爲主動立案調查北部預拌混凝土業者是否涉有聯合行爲,調查發現,桃園市15家預拌混凝土業者從2018年11月間開始聚會,討論及協調分配桃園地區預拌混凝土供料案件,藉由繳交規費、安裝監視器等方法相互查覈供貨數量,彼此監督。
15家業者在對話羣組中相互通知聚會時間及地點、聯繫查覈行程、回報供貨數量,甚至向競爭同業告知自己的報價,或於報價前向其他同業詢問可否報價、應報價多少等等,目的顯然在避免降價互搶客戶。
公平會也發現臺泥、亞東、國產三大廠,在桃園市銷售預拌混凝土,也曾出席公會聚會,加入協調分配的案件及報價等具體事證。
公平會認爲,預拌混凝土產品同質性高,價格爲競爭主要手段,18家業者間協調分配及避免互搶客戶,明顯影響桃園市預拌混凝土市場的競爭機制,且彼此爲避免互搶客戶,逐漸拉擡預拌混凝土價格,提高營建工程成本。