臺泥國產18混凝土業聯合分配 重罰2.1億

公平會查獲臺泥、國產、亞東3大廠等共18家混凝土業者，有私下協調分配、避免互搶客戶等聯合行爲，重罰2.1億元。圖爲水泥廠示意圖，非遭罰廠商。（本報資料照片）

抓到了！立案調查多年，公平會昨宣佈查獲臺泥、國產、亞東3大廠，與桃園區域業者廠商共18家混凝土業者，有私下協調分配、避免互搶客戶等聯合行爲，導致預拌混凝土價遭拉擡，決定重罰總共2.1億元，其中臺泥、國產兩家罰5000萬最重。但是臺泥、亞東都喊冤否認，表示後續會提出行政訴訟來救濟。

對於業者要提行政訴訟救濟，公平會副主委陳志民表示尊重，說這是業者的權益。但公平會都有掌握業者私下開會溝通、LINE對話、互傳訊息、回報供貨量等證據。

這樁北部地區預拌混凝土聯合行爲調查案，公平會早從2018年開始，當年11月桃園市15家預拌混凝土業開始聚會，固定討論及協調分配桃園地區預拌混凝土供料案件，藉由繳交規費、安裝監視器等方法，相互查覈供貨數量，彼此監督。

15家業者並在對話羣組中相互通知聚會時間地點、聯繫查覈行程、回報供貨數量；甚至向競爭同業告知自己的報價，或於報價前向其他同業詢問可否報價、應報價多少等等，目的顯然在避免降價互搶客戶。

另外國產、臺泥、亞東這3大廠，在桃園市銷售預拌混凝土時也曾出席公會聚會。陳志民說，這是擺明共同協議分配市場，明顯是聯合行爲。

因此公平會認定，18家業者已構成公平交易法所禁止之聯合行爲，罰鍰總金額2億1310萬元。除臺泥、國產罰5000萬最重，亞東罰3000萬，桃園當地信一、武雄、永炬、國普等混凝土與建材廠，則開罰1000萬，其餘爲600萬、50萬不等。

公平會表示，預拌混凝土同質性高，價格是業者間彼此競爭主要手段，18家業者間協調分配、避免互搶客戶行爲，明顯影響桃園市預拌混凝土市場競爭機制。且業者間避免互搶客戶結果，可造成預拌混凝土價格逐漸拉擡，並間接提高營建工程成本。

對於遭重罰，臺泥、亞東都喊冤，說不可能也無必要與其他同業從事聯合行爲。兩家業者都表示，等收到公平會來文，會與律師研究，依法提出行政訴訟來救濟，確保公司權益。

公平會強調，爲有效查緝聯合行爲，已大幅提高檢舉獎金，最高到1億元，鼓勵民衆勇於檢舉。