社論/臺灣六個錢坑 將淪爲債奴
臺灣出現6個錢坑,勞保、軍購、民進黨政府亂花錢,是3個大錢坑;全民健保、長期照護和嬰幼照顧是3個小錢坑。每一個錢坑都會排擠一般政務,經濟建設、教育文化與社會福利的需求都會受到排擠,無力進行國家發展該有的各種投資,經濟前景難以樂觀,社會發展也會逐漸黯淡。雪上加霜的是,政府還要發行更多債券來籌措財源,越來越多預算要用於「還債」,國家財政陷入惡性循環,每一個國民都會受害。
先看看勞保。近年支出大幅增加,2017年首次出現赤字,前年和去年財務進一步惡化,所幸靠勞保基金投資獲利彌平;但今年起退休勞工將大量增加,虧損將在600億元上下,照這個趨勢,估計勞保基金將在2026年破產。今年政府撥補了200億元,明年規畫繼續填補220億元,和虧損增加的速度相比卻都是杯水車薪,若不依承諾儘速改革,勞保基金註定破產。
軍購是一個黑洞級的超級錢坑。美國川普總統過去4年來,已經批准7次對臺軍售,金額達132.7億美元(約3900億元新臺幣)的各式武器給我國。未來爲了將臺灣納入印太戰略成爲「抗中」前哨,出售給我國的武器估計只會更多。只要未來4年美方售予我國的武器和前4年相當,大約4000億元的話,合計就是8000億元,加上一般認爲武器維護費用(維修、訓練、彈藥等)約爲武器售價的2到3倍,以2.5倍計算將達2兆元之多。
這將讓我國的軍事支出回到蔣中正時代,再次成爲政府預算支出的首位,儼然進入戰時狀態。國防部長日前回應立委質詢時指出,今年爲因應對岸軍機擾臺,空軍的驅離行動已出動戰機2197架次、耗費255億元,應可視爲兩岸對立升高後國家資源的額外負擔,排擠了生產性的用途。
除了上述兩大財務負擔以外,民進黨政府亂花錢更是財務大黑洞。風力發電一次購買20年的費用約爲2兆元,若對民衆收取的電費完全不漲,政府就要多付出1兆元左右,等於未來5年要負擔2500億元,10年則要負擔5000億元,這並不是一筆小數目,這筆支出無論如何分配,最終都是臺灣人民的負擔。
此外,核四停建後的損失達2800億元,其中的2600億元即將以提高電價的方式,轉嫁到民衆的電費負擔上。這雖不是政府的債務,卻是政府政策反覆加重在人民身上的重負。動輒百億的前瞻建設計劃與紓困計劃等特別預算,不但增加債務負擔,毫無紀律的動支方式也已成爲政府的道德危機。
而對年長者的長期照護,早已成爲臺灣社會的嚴重問題。1年300億元的支出所能提供的服務相當有限,大量家庭亟需的合宜安養中心嚴重缺乏。隨着臺灣社會老齡化益趨嚴重,無力照顧年老體衰父母的子女越來越多,對安養中心的需求急速增加,民間無力負擔,對政府的壓力也就越來越大,政府正規財政收入無力負擔增加中的需求,只得依賴不穩定的煙稅和遺贈稅,且長照人員的待遇偏低,難以提供妥適的服務。上月臺北市內湖某無照安養中心失火,造成3名老人死亡的案例,正反映了這種「下流老人」的惡劣現狀,政府需要投入更多預算支援長照政策。健保虧損的彌補與嬰幼照顧的需求也會是另外兩個錢坑。
兩岸和平纔是正道
政府預算最大的錢坑,莫過於動輒上千億甚至上兆元的武器採購和維護。長期升高兩岸對抗、耗費資源在軍事支出上,經濟勢必停滯甚至倒退,臺灣玩不起軍備競賽,還是回到兩岸和平,將資源投注在現代化社會的建設纔是正道,這是全體國民必須面對的抉擇。
短短10年間,中央政府債務已從民國99年11月的4.56兆元,增加到民國109年9月的5.48兆元,大幅增加了9200億元;人均債務也從19.7萬元提高到23.2萬元,國人每人平均負擔增加了3.5萬元。
面對6個錢坑,可以預期寅吃卯糧將日益嚴重;加上兩岸關係接近崩盤,持續增購武器自衛,政府負債太多將無力進行社會經濟發展。要「和平、奮鬥,救臺灣」還是讓臺灣淪爲「債奴」,是每一個人都要承擔後果的選擇。