社評/兩岸和平就在燈火闌珊處
旺報社評
國安會前秘書長邱義仁、美國國安會印太事務協調官坎貝爾兩位臺美重量級幕僚,先後釋出帶有「臺獨不可能」意涵的表態,這究竟是美方爲促成美中領導人首次「拜習會」的權宜之計?還是拜登政府透過半年交手,意識到北京「底線思維」後知所進退?但無論美方目的爲何,都改變不了臺海緊張情勢升高的事實。
如果要問,美中臺三方究竟是誰破壞了臺海和平,相信每一方都會堅稱自己是和平維護者,反指對立一方應對目前緊張負責。若回顧2016年歐巴馬政府策動「南海仲裁案」以來的臺海情勢,可以明顯感受到,民進黨重返執政、美方調轉對中戰略方向、北京對外路線從「韜光養晦」調整爲「積極有爲」,三者幾乎在同一時間發生,這就形成了影響臺海和平的「內因」與「外因」交織作用的時空背景。
由此可見,兩岸和平機遇日益流逝,是「小氣候」與「大氣候」綜合影響下的結果。大陸將臺灣問題視爲完成美中歷史性實力逆轉的一項必考題,美國將臺灣海峽視爲遏制大陸成爲全球領導者的咽喉,臺灣走不出「經濟靠中、政軍靠美」的格局,2008年以來兩岸積累的8年經貿交流成果,未能轉化爲政治互信,這就直接影響到北京決策者的判斷。
中共總書記習近平在七一講話中,前半部重申「和平統一」,後半部強勢警告臺獨和美國干預臺海的意圖,清晰浮現出北京對兩岸關係的兩個判斷:第一,統一是中華民族復興的必然,也是中共執政正當性的根基,和平統一是最優選項,也是最有利於民族復興的選項,目前還不致於放棄和統。第二,由於臺獨和美國已經對和平統一造成了前所未有的威脅,北京必須有充分準備隨時應變,唯有保持和強化軍事震懾和政治施壓一途。
事實上,「和戰兩手」是北京40年來對臺一貫手段,但相較於過去應用自如、手腕靈活,近幾年卻顯得膽戰心驚,甚至力不從心。原因何在?可以歸結兩個面向:其一,大陸內部質疑和統、惠臺政策正確性的壓力,已不再只是民間輿論的小打小鬧,北京內部風向外界不得而知,但可以察覺這股壓力已經上升到最高層;其二,美臺政治軍事連結的深化讓北京深感不安,對其危險性的預估可能已超過法理臺獨。兩個面向集中反映在2020選舉及其後的政治效應:蔡英文以817萬票大勝、美方完全爲民進黨政府背書,雙方一唱一和,令北京焦頭爛額。
人心是統一最短的距離
這又牽涉到如何看待2020大選結果的「老問題」。如果從「統/獨」、「藍/綠」的架構與思維,去解讀2020選舉結果的民意格局,就很難不讓人得出悲觀的判斷。如果從另一個角度去理解:把臺灣民意針對兩岸關係的主張分成兩類,一類是「希望和平解決兩岸問題」,另一類是「希望以衝突獲得臺灣獨立」,那麼很顯然,前者是臺灣民意的主流和絕對多數。至於後者,一些人認爲中國即將崩潰、一些人幻想美中開戰導致中共政權崩潰,臺灣順勢獨立建國,前者將因失望而改變想法,或隨着東昇西降情勢更清晰而放棄臺獨;後者不會有人願意爲之付出生命,最多是類似陳水扁擔任總統時,以「頭過身就過」的投機心態創造機會,這類人很容易改變。
2020大選投票給蔡英文的817萬人,其中有約600萬人的不分區政黨票支持民進黨和泛綠側翼,算是反中基本盤,其餘約200萬人是中間選民,他們在統獨立場上偏向維持現狀,希望和平解決兩岸問題。
應有800萬(約55%)選民並不反中,而是希望大陸尊重臺灣,以和平方式解決兩岸政治分歧。換言之,「和平」對他們最有吸引力,東昇西降格局下,「統一」也會愈來愈有吸引力。兩岸學者間流行一句話,「華府是北京到臺北的最短距離」,其實最短距離是臺灣民心。