時論廣場》查清楚 誰賺飽臺電的錢（劉心月）

電價審議會於近日召開，並宣佈4月起全面調漲電價，產業用電調幅爲7％至25％，700度以下住宅用戶、1500度以下小商家調幅皆爲3％至5％。（報系資料照）

國民黨團和民衆黨團提案凍漲電價，但遭到民進黨反對，立法院會29日決定交付朝野協商，儘管政黨協商有1個月的冷凍期，但民進黨立院黨團總召柯建銘態度強硬表示，電價4月1日就是漲定了！

經濟部長王美花以臺電累積虧損高達3826億元，以及國際能源價格飆漲爲由，宣佈自4月1日起調漲電價，平均調幅爲11%，引發民衆高度不滿；再考慮到經濟部2023年已將夏月電價實施時間提前自5月中開始，民衆很快就會面臨第二波電費增加。

臺電確實出現虧損，但臺電的購電成本居高不下，主要理由有二，一是綠電購入成本過高，二是天然氣發電佔比太高，纔會讓臺電的成本大幅受到國際能源價格波動的影響；而這兩個理由都與民進黨蔡政府「2025非核家園」的能源政策有關。

根據臺電公佈的資料，2023年臺電的平均電價爲每度3.12元，每度電的成本是3.95元，換言之，臺電每賣出1度電就會虧損0.83元。臺電8成爲火力發電，再生能源發電佔9.9%。其中，風電1度成本6.98元，光電5.03元，每個月光電就超支5.8億元，風電35.7億元，合計41.5億元，佔臺電1個月虧損145億元的3成。

火力發電中，燃氣佔44.1%，燃煤佔34.1%，燃油佔1.2%。火力發電中的自發電力成本，燃氣爲每度3.44元、燃煤每度3.43元，燃油每度7.50元；如果是向民營電廠購電，則燃氣每度爲4.19元、燃煤每度4.15元，都明顯高於臺電的電價，當然是賣1度虧1度。臺電2023年全年的支出大約是1兆元，其中購買燃料費用是6100億元，臺電已連續2年燃料支出超過6000億元。

核電最便宜，每度僅1.1元，不過因爲核電佔比越來越低，從2019年的13.4%降至2023年的7%，因此便宜的核電對降低臺電成本助益漸趨縮小。

王美花表示，因爲臺電虧損金額過高，因此不得不調漲電價。這話只說對了一半，因爲如果綠電佔比不要那麼高，臺電的購電成本就會降低很多，或是燃氣佔比不要那麼高，則臺電也不致於會因爲俄烏戰爭帶動油價和天氣價格大漲，造成燃料成本大增，以致虧損擴大。

面對臺電鉅額虧損這個事實，電價凍漲其實也非長久之計，畢竟，如果臺電繼續虧損，不得不由國庫撥補，或甚至不支倒地，後果還是要由全民共同承擔。在野黨真正要監督的是，政府的能源政策及臺電購電成本的流向。

即將下臺的蔡政府已自動放空，不太可能對既定的能源政策做出重大改變，在野黨必須要求520就任的賴清德政府對2025非核家園政策做出明確表態，如果賴政府仍堅持如期轉型非核家園，則必須提出5年內電價變動的規畫，並經立法院備查。

其次，要求臺電詳列每種購電方式的詳細合約，包括對象、價格及數量，以瞭解到底臺電的錢都花到哪裡去了，是否真有所謂的「臺電跌倒、綠友友賺飽」的問題，如果確有其事，必須嚴格追究。

電價不是不能漲，但執政者並沒有想漲就漲的自由，請用道理說服人民：你們真的已經窮盡一切手段降低發電成本。從源頭就爲人民的荷包把關，否則人民不會乖乖埋單！（作者爲作家）