時論廣場》ECFA有變數 蔡政府老神在在(劉心月)

未來若大陸真的在調查後進一步將《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)停止,臺灣產業乃至經濟將蒙受重大損失,蔡政府有對策了嗎?(行政院提供)

自中國大陸商務部12日公告,將就臺灣2455項產品進行貿易壁壘調查至今,已逾1周的時間,蔡政府相關官員卻顯然還是一片混沌,無法提出有效的因應之道,令人擔心,未來若大陸真的在調查後進一步將《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)停止,臺灣產業乃至經濟將蒙受重大損失,蔡政府有對策了嗎?

面對大陸貿易壁壘的調查,經濟部長王美花自從在立法院一問三不知後,就消音了,不知她是不是因爲不敢面這個問題,所以乾脆逃之夭夭;而向來動不動就說要狀告WTO的農委會主委陳吉仲,這回一反常態,不再理直氣壯說要到WTO去討公道,因爲大陸這次就是透過WTO通知蔡政府,要針對臺灣對大陸的貿易障礙進行調查,如今WTO真的介入兩岸貿易了,陳吉仲只能閉嘴不敢信口雌黃了。

不過,身爲農業最高主管,陳吉仲倒是比王美花有「責任感」多了,至少他沒有閃躲這個問題。陳吉仲非常勇敢地表示,「我們當然也有所準備」,不但如此,陳吉仲還化身行政院長,代替各部會迴應說,其實「各部會都會做充足的準備。」真是胸有成竹、豪氣干雲啊!

從過往臺灣的鳳梨、釋迦、石斑魚等遭大陸暫停進口的經驗看來,陳吉仲的所謂有所準備應該是指,第一,已經和教育部、國防部談好,大陸禁一個,學生和國軍就加菜一個,直到「班班ECFA」,兵來將擋,農委會沒在怕的;第二,已和總統蔡英文講好,一旦ECFA真的沒了,農委會就會大撒幣,大陸停一個,農委會就補助一個,直到把ECFA的洞補好補滿。反正我們政府很有錢,能用錢解決的就不會是問題,大家不必太緊張。

其實蔡政府之所以能夠如此老神在在,關鍵是陸委會邱太三所說的話:「ECFA實施以來對兩岸均有利,中止將造成雙方損失及破壞兩岸關係。」意思是諒老共也不敢任意叫停ECFA,否則他們豈不就虧大了。

任何貿易協議當然都是雙方互蒙其利,重點是兩岸ECFA是明顯的不對等協議。自ECFA生效以來,臺灣減免的關稅累計已逾2700億臺幣,大陸則節省了240億臺幣,不到臺灣的1/10。北京讓利如此明顯,一旦ECFA不再,兩岸誰受到的傷害會比較大?邱太三不會算不出來吧!

面對ECFA可能受到影響,行政院代理髮言人羅秉成的反應堪稱最爲經典。他說「大家不必自亂陣腳或過度揣測。」可見他也承認,ECFA是有利於臺灣的好事,否則就不會有「自亂陣腳」之說。羅秉成提醒大家不應該有負面思考,要相信政府的領導。

問題是,這個政府值得信任嗎?大陸已三番兩次暫停某些臺灣農漁產品輸入,這次又要大規模全面調查臺灣的貿易壁壘,且訴諸WTO、一副公事公辦的態度,產業界自然會憂心接着ECFA可能出現變數。這不是臺灣產業界自亂陣腳,而是因爲民進黨政府一方面稱ECFA是糖衣毒藥,一方面又巴着不放,口嫌體正直,後知後覺未提出因應之道,陷臺灣產業於風險中,纔會讓大家如此不安。

(作者爲作家)