時論廣場》兩岸政策直球對決 侯最穩健(李大中)
侯友宜系統性拋出兩岸主張後,比較目前3位總統參選人政策,呈現市場區隔。(葉德正攝)
國民黨總統參選人侯友宜日前接受媒體專訪,明確提到「兩岸問題是重中之重,兩岸和平才能確保民主與繁榮,我接受合乎中華民國憲法的九二共識,我反對一國兩制的九二共識,我也堅決反對蔡英文污名化的九二共識。我所謂中華民國憲法的九二共識,它的內涵就是互不承認主權、互不否認治權。」
三點觀察如下。
首先,綜觀侯友宜論近來的兩岸政策論述,可歸納爲「一個接受」與「兩個反對」,其中的「兩個反對」,就是「反對一國兩制」與「反對臺獨」,早在侯友宜於5月8日面對新北市議員質詢時,就曾明確表達此立場,至於「一個接受」,則是此次所強調之「接受合乎中華民國憲法的九二共識」。
其實侯友宜過去在不同場合,不只一次強調任何政策都必須依循中華民國憲法,而此次侯以國民黨總統參選人的身分,站在中華民國憲法的高度,以憲法定位兩岸關係,清楚闡釋其看法,尤其是在專訪中強調,反對被任何人惡意曲解的九二共識,代表他所認同的是原汁原味的九二共識,侯友宜選擇直球對決,一次把話說清楚、說明白,對於各界(不僅是藍營支持者)對他的更深入認識,應有正面效果。
其次,在侯友宜系統性地拋出兩岸主張後,比較目前三位總統候選人的政策,呈現某種程度的市場區隔,由於九二共識的基本精神,在於求同存異與擱置爭議,合理猜測,如果侯友宜當選總統,在符合平等、尊嚴、友善等原則下,兩岸可望逐步增進功能性與實質交流,如此將有助於臺灣的利益極大化與風險極小化,發揮和緩兩岸關係的作用。
但對於蔡英文政府而言,雖然高舉維持現狀大旗,但實際做法卻是「兩岸一刀切」,沒有兩岸政策可言,而過去自詡爲「務實臺獨工作者」的賴清德,爲化解臺灣社會與美方的疑慮,近來刻意淡化抗中保臺的形象,改以和平保臺自居,並宣稱將延續蔡英文路線,但務實臺獨與維持現狀,兩者能否相容?外界仍給予不小問號。
至於柯文哲的兩岸政策高度模糊,相關發言的即興式色彩濃厚,除「兩岸一家親」的說法外,對於九二共識的評價反覆不定,迄今沒有太多的實質主張。故三者中,以侯的路線最爲中道與穩健。
第三、兩岸政策牽一髮而動全身,絕非孤立與封閉的領域,而是與其他國家大政高度連動,諸如國防、外交、產業與科技政策都在內。關鍵在於,臺灣民衆渴求安居樂業,希望確保臺灣的民主、安全與繁榮,侯友宜重視兩岸的和平穩定,不僅符合主流民意,基本上也爲美方所樂見。
但我們也不應忽視侯友宜在其他重要議題上的看法,包括「以實力獲致和平」、強化臺灣的國防與嚇阻實力以及主張臺美關係必須不斷深化(因爲美國爲臺灣最重要的盟邦)等,至於如何整合上述主張,向外界呈現更完整與清晰的政策圖像與執政願景,應是外界對於侯友宜的下一步期待。
(作者爲淡江大學國際事務與戰略所教授)