釋憲在即 司法院長恐不會提前請辭

賴清德將在520接任總統，司法院正副院長該不該請辭成話題。圖爲司法院外觀。（本報資料照片）

賴清德520就任總統後的內閣新局，引發關注。其中，司法院正副院長許宗力、蔡炯燉的大法官任期將在10月底屆滿，賴上任後，2人應否請辭，甚至形成憲政慣例？成爲法界話題。由於死刑釋憲案在即，最遲9月23日宣判，屆時距許、蔡的大法官任期僅剩1個月，法界普遍認爲2人會做滿任期。

2008年馬英九就任總統時，時任司法院長賴英照向馬請辭但獲留任，後來爆發臺灣高等法院3名法官集體貪污案，賴英照負起責任下臺。2010年10月13日，賴浩敏獲總統提名接任司法院長。

2016年政黨輪替，蔡英文總統就任後，司法院正副院長賴浩敏、蘇永欽請辭，7月獲准。憲法增修條文第5條第2項明定，「併爲院長、副院長之大法官，不受任期之保障」，司法院正副院長兼任的大法官雖有8年任期，不分屆次，個別計算。但院長、副院長不受任期保障，亦即可更換；法界有人認爲，司法院正副院長只須「形式上」請辭，可待到大法官任期屆滿再走。

不過，也有不少法界人士指出，包括司法院正副院長、秘書長等，這些由總統任命的特任官，參與司法政策的形成，應當隨新總統輪替。

然而，正值死刑存廢釋憲案4月23日辯論，審理後最遲9月23日宣判。再者，許宗力、蔡炯燉等7名大法官在10月底任滿，法界推估時程，賴清德上任就得進行大法官的提名，再經立院同意，因此許、蔡應不會提前請辭，會做滿任期。

一旦司法院正副院長，規避國會審查，而是由現任、未屆滿任期的大法官並任，是否符合民主法治國家的憲政精神？加上國會過半的在野黨，如何監督把關7名新任大法官的人事案，以免大法官全面「綠友友」，都是520後司法界關心的議題。