稅務法務－賦稅負擔率14.2％ 創24年新高

蔡英文上任以來賦稅負擔率

財政部2日公佈最新統計，初步統計2022年臺灣賦稅負擔率（不含社會安全捐）較前一年上升1個百分點至14.2％，創1999年以來的24年新高（前高是1998年的15.4％）；平均每人稅負則是13萬8,840元，較前一年增加1萬6,471元，寫下歷史新高。

賦稅負擔率是賦稅收入佔國內生產毛額的比重。因此稅收大幅增加時，一般來說，透過賦稅負擔率，可衡量國民賦稅負擔的程度，也可測量財政基礎穩健的情形。賦稅負擔率愈高，表示國民租稅負擔程度愈重，但也代表財政基礎愈穩健。

至於平均每人稅負增加，財政部表示，也是因稅收實徵狀況良好。受惠於2021年上市櫃公司獲利亮眼、股利發放增加及薪資調升等因素，2022年營所稅、綜所稅大幅成長，致全國賦稅收入首度突破3兆元。且近三年平均整體賦稅依存度（稅收／各級政府歲出）達80.4％，續呈走升趨勢。

依財政部統計，臺灣平均每人稅負自2020年突破10萬元之後，近年一直維持10萬元以上，2021年首破12萬元，2022年更突破13萬元。

財政部指出，若單純觀察稅收佔GDP比率，臺灣因採簡政輕稅政策，不含社會安全捐的賦稅負擔率在國際居偏低水準，2022年爲14.2％，近三年平均爲13.2％，與新加坡相近，但明顯低於日本的19.8％、美國20.3％、南韓22.1％及其他歐洲國家。

財政部指出，2021年社會安全捐爲1兆2,868億元，年增7.8％，其中健保、勞保皆隨適用費率及基本工資調整，分別增加551億元、233億元，勞退新制增83億元，軍公教退撫新制增59億元。按金額結構觀察，健保、勞保及勞退新制，三者合佔8成2。按負擔者區分，僱主負擔佔6成8。換算含社會安全捐的租稅負擔，臺灣2021年比重爲19.1％。

觀察近十年（2011～2021）20個主要國家賦稅負擔率（含社會安全捐），財政部指出，僅比利時下降，其餘19個國家均爲上升，臺灣期間則是增加0.9個百分點。

財政部指出，2022年營所稅、綜所稅徵起情形良好，合佔總稅收比重達52％，其次爲營業稅佔16.4％。