速看!“三孩”政策的配套支持措施來了
中共中央政治局5月31日召開會議,聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措彙報,審議《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》。就積極應對人口老齡化、調整生育政策等問題,會議作出重磅部署。
如何應對人口老齡化?
要貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,加快建立健全相關政策體系和制度框架。
要穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡,積極推進職工基本養老保險全國統籌。
加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系。
發展老齡產業,推動各領域各行業適老化轉型升級。
加大財政投入力度,完善老齡事業發展財政投入政策和多渠道籌資機制。
我國人口總量龐大,近年來人口老齡化程度加深。進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利於改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。
“三孩”政策配套支持措施
對全面兩孩政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭,要繼續實行現行各項獎勵扶助制度和優惠政策。
要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,完善政府主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制,維護好計劃生育家庭合法權益。
要深化國家人口中長期發展戰略和區域人口發展規劃研究,促進人口長期均衡發展。
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中共中央政治局5月31日召開會議,會議指出,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利於改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。
新京報貝殼財經記者梳理全國31省份生育、人口結構數據,看看哪些省份出生率最高?哪些省份“上有老下有小”,負擔最重?
在人口出生數量連續四年下降之後,中國的三孩生育政策終於來了!你還生不生?
據新華社報道,中共中央政治局5月31日召開會議,聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措彙報,審議《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議指出,黨的十八大以來,黨中央根據我國人口發展變化形勢,先後作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署,取得積極成效。同時,我國人口總量龐大,近年來人口老齡化程度加深。進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利於改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。
這意味着,在“全面兩孩”施行五年後,中國人口生育政策再次進行重大調整。而生育政策調整的背後,是我國人口出生數量持續下降的現狀。
國家統計局披露的數據顯示,2020年我國出生人口數量爲1200萬人,相比2019年的1465萬人減少了265萬人,降幅約18%。
5月11日,國新辦就第七次全國人口普查主要數據結果舉行發佈會,國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆表示,七人普初步彙總的結果顯示,2020年我國出生人口爲1200萬人,這個規模仍然不小。
這也意味着,自2016年我國出生人口數量創下一個小高峰後,我國出生人口數量已經連續“四連降”(2017-2020年)。
2000年我國出生人口爲1771萬人,2002年下降到1647萬人。此後,在2003年到2013年間,我國出生人口在1600萬上下波動。
2015年10月,中共十八屆五中全會議公報指出:堅持計劃生育基本國策,積極開展應對人口老齡化行動,實施全面二孩政策。
國家統計局此前數據顯示,2019年我國出生人口1465萬人,比2018年減少58萬人,人口出生率爲10.48‰,比2018年下降0.46個千分點。
在5月11日的新聞發佈會上,寧吉喆表示,七人普數據表明,2020年我國育齡婦女總和生育率爲1.3,已經處於較低水平。這主要受到育齡婦女數量持續減少,“二孩”效應逐步減弱的影響。從2020年來看,新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂,進一步降低了居民生育的意願。
“總和生育率爲1.3”的數據令社會各界十分關注:中國人口出生持續下降的趨勢還能否逆轉?
5月13日,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室負責人接受中新社採訪時表示,根據第七次全國人口普查結果,2020年我國育齡婦女總和生育率爲1.3,已處於較低水平,實施全面兩孩政策後,生育水平出現短期回升,之後逐漸下行,在低水平徘徊。當然,去年生育率下降與去年突如其來的新冠肺炎疫情也有一定的關係。
對於中國是否已經跌入“低生育率陷阱”的問題,該負責人表示,國際上通常認爲總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。“低生育率陷阱”需要有兩個條件,一是總和生育率降至1.5以下,二是需要持續一段時間。據測算,本次普查結果是自2010年六人普以來,我國總和生育率首次低於1.5,是否會持續低於1.5還需要進一步觀察。
31日召開的中共中央政治局會議強調,各級黨委和政府要加強統籌規劃、政策協調和工作落實,依法組織實施三孩生育政策,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,健全重大經濟社會政策人口影響評估機制。要深化國家人口中長期發展戰略和區域人口發展規劃研究,促進人口長期均衡發展。(第一財經資訊)