臺當局將再丟兩個"邦交國"?臺學者:能否留住要靠美國
臺灣與中南美洲國家危地馬拉、海地、尼加拉瓜、巴拉圭的“邦交”其實都不穩固，“這幾個國家中，誰與臺灣‘斷交’都不意外。”
最近，臺灣兩個“邦交國”攤上大事:一個是中南美洲的海地，總統莫伊茲遭暗殺；另一個是臺灣在非洲的唯一“邦交國”斯威士蘭動亂，已造成至少27人死亡，超200人受傷，國王姆斯瓦蒂三世傳出已經逃亡。
事情發生後，臺灣輿論以及多家外媒都在關注，海地與斯威士蘭接下來是否可能與臺灣當局“斷交”。對此，臺灣政治大學國際關係研究中心美歐所研究員嚴震生、淡江大學美國研究所前所長陳一新昨天接受記者採訪時均表示，斯威士蘭“斷交”可能性更高，臺灣能否把海地“留住”要靠美國幫忙。
兩“邦交國”攤上大事
7月7日，海地總理克洛德·約瑟夫聲明稱，當天凌晨，一羣身份不明的襲擊者闖入海地總統莫伊茲家中並將其殺害。莫伊茲至少身中12槍。
到底是誰暗殺了莫伊茲？目前有各種猜測，有的說是哥倫比亞僱傭兵，有的說是美國中情局，海地反對黨議員最新爆料說，兇手極可能是莫伊茲的保鏢。
海地與臺當局“建交”今年滿65年。莫伊茲被暗殺後，臺當局領導人蔡英文表達哀悼，並聲明將與海地風雨同路。
臺灣另一“邦交國”斯威士蘭，因爲一名25歲法律系學生5月份疑遭警方殺害，結果引爆全國性抗議活動。臺媒報道，該國至少10個地區的大批民衆走上街頭，要求改革該國絕對君主專制制度，之後遊行演變爲動亂，國王姆斯瓦蒂三世一度傳出已出國逃亡。不過，臺駐斯威士蘭“大使”樑洪昇6月30日接受採訪時表示，姆斯瓦蒂三世並沒有逃亡。
事實上，在布基納法索2018年5月與臺“斷交”後，斯威士蘭成爲非洲國家中唯一的臺當局“邦交國”。
斯威士蘭或與臺“斷交”
斯威士蘭動亂後，臺灣輿論擔心將失去這個非洲僅存的“邦交國”。“德國之聲”分析稱，王室若倒臺，斯威士蘭可能就會跟臺灣“斷交”。
臺灣政治大學國際關係研究中心美歐所研究員嚴震生昨天接受記者採訪時介紹，斯威士蘭是非洲唯一實行君主專制的國家，國王對國家司法、行政、議會事務有絕對的決定權，迄今仍實行“黨禁”。“斯威士蘭王室的奢華程度令國內民衆非常不滿，國王姆斯瓦蒂三世奉行一夫多妻，還不定時舉行選妃活動。”
“以前斯威士蘭是國王一個人說了算，所以1968年獨立以來一直維持與臺灣‘邦交’關係。但現在民衆要求實行君主立憲制，讓國王變成虛位。”嚴震生表示，如果斯威士蘭王室倒臺，那與臺灣“斷交”可能性就很高。“即便短期內不會‘斷交’，但兩三年後一定轉向。”
淡江大學美國研究所前所長陳一新向記者表示，斯威士蘭與臺灣“邦交”關係一直紅燈頻閃，“以前臺當局搞定斯威士蘭國王就可以，但如果國王控制不住局面，斯威士蘭極可能與臺灣‘斷交’。”
美國能幫忙“穩住”海地？
“海地與斯威士蘭一樣，都很窮，都需要金援，我認爲臺灣還是會持續提供援助，與海地的‘邦誼’還可以維持。”嚴震生還表示，海地屬中南美洲，位於美國“後院”，在巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多紛紛拋棄臺當局，轉而與中國建交後，美國對這一地區就非常警惕。
“美國對海地的援助很多，爲防止大陸進一步擴大在中南美洲影響力，美國會對海地施壓，要求其不與臺灣‘斷交’。”“海地總統被殺，現在羣龍無首，由參議院議長代行總統職務。會不會與臺灣‘斷交’，我認爲有個關鍵指標，即海地國內傳出希望美國出兵控制政局的聲音，如果美國出兵，那海地與臺灣維持‘邦交’關係應該沒問題。”陳一新認爲，如果美國不幫忙控制海地局勢，加上新冠疫情下疫苗短缺，海地就可能與臺當局“斷交”，轉而與大陸建交。
陳一新進一步表示，臺灣與中南美洲國家危地馬拉、海地、尼加拉瓜、巴拉圭的“邦交”其實都不穩固，“這幾個國家中，誰與臺灣‘斷交’都不意外。”
蔡英文2016年上臺以來，臺當局連丟聖多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門羣島、基里巴斯等7個“邦交國”，臺灣當局目前僅剩下15個“邦交國”。
延伸閱讀
海地總統若弗內爾·莫伊茲被刺殺！
53歲的莫伊茲今年2月就差點被暗殺，當時逃過了一劫，但這次就沒有那麼幸運了。
據海地臨時總理克勞德·約瑟夫稱，一支會說英語和西班牙語的外國人7月7日凌晨衝入總統官邸，總統中彈身亡，總統妻子也在襲擊中受傷。
約瑟夫的聲明帶有強烈導向性：“身份不明、操英語和西班牙語”意在暗示“兇手來自國外”、尤其是海地唯一陸上鄰國——操西班牙語的多米尼加共和國。也有猜測說，可能跟美國的某種勢力有關。
事發突然，各種消息都有待證實，子彈還會飛一會兒。
莫伊茲被刺殺的消息傳到中國互聯網上，網友說，蔡英文這次又要哭孝了。因爲海地是爲數不多的臺灣的幾個所謂“邦交國”之一。而莫伊茲和蔡英文也打過數次交道。
01
海地政局一直不穩，最近尤甚，它正面臨着一場由混亂選舉引發的權力鬥爭。
這要從上一次總統大選說起。
海地上一次總統大選在2015年10月舉行，但是反對派指控存在舞弊，選舉被推遲到2015年11月。
曾創辦過多家企業的莫伊茲以重建國家的許諾勝出，而前總統馬爾泰利在2016年2月7日宣佈離職。
問題是，莫伊茲沒有即刻宣誓就職，反而以國家陷入混亂爲由，等到一年之後的2017年2月7日纔出任總統。
分歧就來了。
反對派認爲，莫伊茲的五年任期到今年2月7日就已經結束。莫伊茲卻稱到得從自己就職的時間算起，直到2022年2月7日。
反對派還指責莫伊茲政府沒有按時在2019年舉行議會選舉，導致議會真空，但莫伊茲依靠簽署法令繼續執政。
於是這些年間，海地政局混亂、示威不斷。一開始還算和平，但隨着時間推移變得越發暴戾。
聯合國方面的報告稱，在2019年的示威活動中，示威者和犯罪分子甚至徵收“過路費”，人爲設置障礙，阻礙救護車通行。
更惡劣的是，莫伊茲政府不管不問。追責？是不存在的。
經濟凋敝、民生艱難、社會治安進一步惡化，暴力活動和有組織犯罪猖獗，引發公衆強烈不滿。
莫伊茲祭出的辦法，不是“摒棄自身私利，承擔應有義務”，反而在當地時間7月5日任命了一位新總理亨利。
要知道，亨利已經是他4年總統任期內的第七位總理，現任總理約瑟夫當了不到3個月就被炒了。
再次更換總理可是捅了馬蜂窩。
近日來海地國內多股政治勢力不斷對總統發難，要求其收回成命、或乾脆自己辭職，而約瑟夫本人則處於敏感的“瓜田李下”位置。
約瑟夫倒是不避嫌，他在總統遇刺身亡後的聲明中直接宣佈，“國家現在在他的掌控之下”。
02
海地位於加勒比海大島聖多明尼各島西部，1804年就從法國人手中獨立，僅比美國晚了30年，是中美洲最早獨立的國家，也是世界上第一個獨立的黑人國家。
但獨立後該國長期陷入戰亂、無政府狀態和寡頭統治，加上各種天災人禍，淪爲世界治安最惡劣、最貧困國家之一。
如今，人們廣泛擔心海地可能陷入無政府狀態。
今年以來，中國、美國、法國等“五常”國家和同樣長期參與海地援助的國家，不約而同對海地提出嚴厲批評。網友形容爲，海地大概是全球唯一一個遭到五常集體“唾棄”的國家。
中國常駐聯合國副代表耿爽6月在安理會直言不諱地指出，海地“亂局絲毫沒有改變”。
耿爽舉了兩個例子。
一是，據統計，近40%的海地人口、大約460萬海地民衆每天的基本食物得不到保障，亟需人道救援。
二是，聯合國兒基會6月14日指出，僅僅過去兩週，太子港就有約8500名婦女和兒童由於黑幫暴力流離失所。
耿爽以罕見嚴厲的態度說，“海地政府和海地領導人對當前這種令人失望甚至絕望的局面負有主要責任。”
美國6月30日譴責海地有系統地侵犯人權、基本自由和攻擊新聞界的行爲，敦促政府打擊幫派和暴力。
美國駐海地大使館在一份聲明中表示，由於“持續的安全局勢”，大使館將在本週三關閉。
過去這些年來，包括中國在內的國際社會對海地投入了相當多的心血。
然而，“海地人民依然苦難深重，海地國家依然前途渺茫”。
海地總統莫伊茲卻一味推卸責任，將海地的混亂局勢歸咎於“新冠疫情肆虐”“反對派不合作”甚至“國際社會援助不力”。
然而，正如耿爽指出的那樣，包括現任總統在內的海地領導人，纔是當前海地局勢的罪魁禍首。
他們顢頇、貪腐、行政管理能力低下，導致聯合國和國際社會援助大量流失，被經辦人中飽私囊，而普通民衆仍然嗷嗷待哺。
國際社會費盡心血幫助建立的海地警察機制，對有組織犯罪視若無睹。
一年多來，海地已有2/3的參議員和大批法官、民間人士被捕，黑幫勢力卻甚囂塵上。一個面積不過2.775萬平方公里，人口剛滿1100萬的國家，竟有大大小小76個武裝犯罪團伙。
而如今圍繞總統任期分歧所引發的政治危機，幾乎令海地再次瀕臨癱瘓。
難怪說，聯合國對海地現有的輸血、供氧式幫扶模式已經走到盡頭，不可持續。
03
一位瞭解海地問題的專家告訴補壹刀，莫伊斯遇刺雖事發突然，但並不算意外。
因爲在遇害之前，莫伊茲就由於任期問題，在國內遭到反對派的強烈反對。專家認爲，這次莫伊茲遇刺身亡也有可能與此相關。
實際上，海地政局自建國以來就始終動盪不斷。這一方面是因爲其自身根基不穩。雖然海地是拉美最早獨立的國家，但是獨立後又遭法國索賠，長時間陷入不停還“金法郎”的困境中。另一方面，雖然海地仿照西方制度，建立了所謂民主國家。但是各個黨派長時間鬥爭不斷，基本上沒有達成過和解，連平穩的政權交接都很難辦到。
歷屆總統或遭遇政變被推翻，或流亡海外，或遇刺身亡。幾乎每次總統選舉都鬧得沸沸揚揚，結果出來後，落選的一方都會跳出來大喊“選舉舞弊”。這次遇刺的總統當選時，也遭遇了同樣的場景。
政局的長期動盪，導致海地經濟難以得到發展。
現在海地是西半球最貧窮的國家，人均GDP僅800多美元，經濟發展水平甚至還不如一些非洲國家。
這樣的海地是臺灣所剩無幾的“友邦”之一。莫伊茲遇刺後，有人說，“臺灣友邦垮臺了”。
海地對臺灣具有不一般的意味。
1956年，海地即與臺灣“建交”，之後一直是在國際舞臺上爲臺灣搖旗吶喊的排頭兵。
去年9月，海地帶頭在聯合國大會上爲臺灣發聲，公然稱之爲“國家”。
它爲此也從臺灣那裡撈了不少好處。
比如2018年爲了“維穩邦交”，臺灣邀請“友邦”領導人訪臺。
“打前陣”的，當然是“鐵桿”海地。臺當局立即砸1.5億美元貸款，說的是爲海地進行電力建設。第二年，蔡英文竄訪海地，當時德國之聲報道的標題赫然是，“蔡英文到訪海地 海地總統：錢最重要！”
那個說“錢最重要”的總統就是這次遇刺的莫伊茲。蔡英文對“邦交國”伸手要錢，早已見怪不怪，她要拼命保住這幾個“邦交國”。有網友調侃說，估計這回蔡英文已經哭暈在廁所了。
的確，蔡英文第一時間發推特表達了哀悼。