碳費3子法今公告 碳費明年試申報 後年首收費

環境部長彭啓明下午出席「碳費三子法公告 正式邁入碳定價時代」記者會，表示爲達成國家溫室氣體長期減量目標及各階段管制目標，於今天發佈「碳費收費辦法」、「自主減量計劃管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等3項徵收碳費相關子法，正式邁入碳定價時代。記者蘇健忠／攝影

爲建構我國碳定價制度及穩定推動減碳，環境部依據「氣候變遷因應法」發佈「碳費收費辦法」、「自主減量計劃管理辦法」，並公告「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」，完成碳費制度3項配套子法，碳費費率預計在今年10月完成審議，目標年底公告，並在明年起試申報，2026年開始收費。

爲讓我國碳費機制儘快上路，環境部在今年4月29日預告碳費3子法草案後，已邀集產業及民間團體召開多場說明會及1場公聽研商會，環境部今天舉辦「碳費3子法公告 正式邁入碳定價時代」記者會，宣佈我國進入碳定價時代。

氣候變遷署長蔡玲儀針對3項子法說明，「碳費收費辦法」部分，收費對象爲年排放量達2.5萬噸以上電力業、燃氣供應業及製造業，根據環境部統計約有500廠，佔全國總碳排放量約54%，業者須在每年5月底前依前1月1日至12月31日的溫室氣體排放量申報繳費。另考量同一行業內公平競爭，事業於計算收費排放量時，原則可扣除起徵門檻2.5萬公噸二氧化碳當量，預計2030年起徵門檻將適用年排放量1萬噸的業者。

此外，國內減量額度可扣減收費排放量上限10%；國外減量額度應經過環境部認可，且非高碳泄漏行業纔可使用，上限爲5%。

其次「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」，以2030年爲目標年，訂定2種指定目標的計算方式，首先以2021年爲基準年，參酌科學基礎減量目標(SBTi)訂定，適用優惠費率A；另一種爲以2018-2022年爲基準年，考量各排放源排放形式，包括燃料種類、製程、電力使用等訂定減量目標，適用優惠費率B。

最後「自主減量計劃管理辦法」，碳費徵收對象因轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等溫室氣體減量措施，能有效減少溫室氣體排放量並達中央主管機關指定目標者，得提出自主減量計劃向中央主管機關申請覈定優惠費率，若未達指定目標的年度則改爲一般費率。

但要注意的是，明年試申報碳費不繳費，6月30日前須申請自主減量計劃，2026年才能以優惠費率繳費。

環境部長彭啓明表示，環保團體認爲碳費愈高愈好，有建議每噸碳費應徵收2000到3000元來與國際接軌，然而碳定價不是隻看一個費用，而是碳費究竟是減碳工具還是財政收入，這是不一樣的，然而自由化市場的機制才能驅動減碳力道，多數產業希望能走到總量管制下的碳交易，但各方意見分歧相當大；碳定價是一定要做的，因爲臺灣已經慢了。