桃園都計分區前老屋遭認定違建 盼合法化

桃園都市計劃於1955年發佈，1972年才畫設分區，導致1955年至1972年蓋的房子被認定是違法建築，副議長李曉鍾盼師法高雄鳳山經驗協助合法化。（蔡依珍攝）

桃園都市計劃於1955年發佈，1972年才畫設分區，導致1955年至1972年蓋的房子被認定是違法建築，屋主無法買賣或貸款，副議長李曉鍾接獲陳情，盼師法高雄鳳山經驗，協助當時未申請建築執照的房屋取得合法身分，建管處將會同地政局盤點全市情況找出「母數」，研議辦理保障屋主權益。

桃園都市計劃發佈時間在1955年，但當時公告的「桃園鎮都市計劃」只是畫定範圍，並沒有畫設使用分區，直到1972年擴大修訂桃園都市計劃纔有明確分區，導致1955年至1972年蓋的房子，被地政機關認定是違法建築，無法取得使用執照，屋主卡在《建築法》與《都市計劃法》間成人球。

建管處坦言，都市計劃發佈之後，沒有申請建築執照的房屋都算是違建，因涉及產權登記相關法規，過去函示中央解套都被打回票，但高雄鳳山也有相同案例，經高雄市府與營建署協商後，約有1萬2000棟符合申辦合法房屋證明資格，目前已有1000多棟既存老舊建物完成合法登記，鳳山模式讓老屋合法化有轉機。

建管處研擬先查證桃園各個都市計劃發佈的內容、狀況，蒐集所在區域及數量等資訊後，再邀集地政局研析進一步的協助方案，也會向高雄和營建署請益，瞭解推行方法和遇到的困境與癥結，以利加速推動。

建管處強調，市府訂有「桃園市未領得使用執照既有建築物申請接用水電許可辦法」，2003年6月7日前完成的建築物，有迫切民生需要者，都可以協助申請接水電，民衆若有需求可向公所申請，或轉給建管處處理。

李曉鍾說，高雄鳳山模式，屋主連建築師都不用找就可以辦理合法化，且年底可達到1萬棟，既然高雄市政府能做到簡化便民、主動出擊，希望桃園也能跟進爭取合法化，加速老城區的環境改善，提升桃園的都市景觀，也保障屋主權益。

李曉鍾說，老房子沒有合法身分，不但影響參與危老重建及都更，屋主無法接水電、也不能買賣或貸款，尤其位處桃園老城區的老房子，年輕人繼承後，卻不能向銀行貸款，阻礙商圈發展。