桃園少輔院爆打手槍、灌水私刑凌虐 院長邱量一縱容遭監院糾舉
監察委員葉大華、王美玉16日表示，法務部矯正署桃園少年輔育院院長邱量一、訓導科長林文志，因推動校務能力不足、管理無方，導致管教人員縱容學生幹部集體霸凌弱勢，並有學生幹部作莊聚賭勒索金錢，卻未依規定通報，提案糾舉經過監察院同意，移請法務部長蔡清祥依法處理。
監察院16日通過葉大華、王美玉提案，糾舉邱量一、林文志等人，並將全案移送法務部長蔡清祥依法處理。葉大華、王美玉表示，自去年下半年通報的學生集體鬥毆、霸凌等事件高達18件，甚至出現「12打1」，因此糾舉桃園少年輔育院長邱量一，應予急速處分調離現職。
葉大華指出，行政院爲推動少年輔育院改製爲矯正學校，於2019年7月3日起由誠正中學在桃園少年輔育院設置分校，投入大量預算並擴增人員編制，預定於今年7月正式轉型爲少年矯正學校。
葉大華說，該校在轉型期間，僅去年下半年迄今，通報法務部矯正署之重大囚情案件，涉及學生集體鬥毆、霸凌或搖房事件計有18件，明顯高於其他矯正學校，甚至引發12名學生集體圍毆1名學生之集體霸凌事件，情況已經近乎失控。
▲法務部矯正署桃園少年輔育院。（圖／記者沈繼昌翻攝）
王美玉發現，桃園少年輔育院爲求管理便利，長期以來縱容學生幹部暴力管理學生、積弊甚深，被糾舉人任職期間卻仍縱容「喬班」、「龍頭」等強凌弱次文化繼續複製，未能積極予以導正，終至衍生日益嚴重之結構性集體霸凌事件。
王美玉指出，學生如不遵守幹部指示或有白目行爲，即可能被罰抄寫佛經、不準睡覺、或被以直拳捶打側腹部、處罰比賽打手槍（自慰）、灌生水到嘔吐等私刑手法加以凌虐。
王美玉說，在發生集體霸凌鬥毆事件後，校方又以隔離保護爲由，將受害學生移入靜心園（隔離房），並將加害學生留原班考覈等，根本影響學生違法意識及獎懲之正確認知。
王美玉認爲，邱量一、林文志身爲院長及訓導科長，未能落實矯正教育理念，重建組織文化，致連續發生集體霸凌事件，實在難辭其咎。
葉大華也發現，桃園少年輔育院於今年過年期間，又發生學生幹部以自制天九牌推筒子作莊，鎖定該班家中較常接濟金錢的學生對賭，有學生分別積欠10萬元、8萬元鉅額賭資，做爲莊家的幹部並要脅被害學生家屬匯款至指定帳戶。
葉大華強調，邱量一、林文志發現該重大違規事件後，竟未第一時間報告矯正署，亦未向社政及教育單位通報，確實有重大違失。
葉大華表示，邱量一、林文志負有桃園少年輔育院轉型成敗之重責，本應落實矯正教育之各項生活管理及輔導措施，卻無能推動校務改革，導致學生的受教權、身體自主權及人格發展權受到嚴重侵害，不適宜再領導學校校務，應予急速處分以調離現職。
事實上，監察院的糾舉權，是指公務員違法失職有先予停職或急速處分必要時，經監察委員1人以上提案及3人以上的審查及決定，向公務員的主管長官或其上級長官提出，該長官應於一個月內依公務員懲戒法處理，並得先予停職或爲其他急速處分。
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