特魯多調整移民政策，迴應支持率下滑

FX168財經報社(北美)訊 由於創紀錄的移民流入導致公衆對移民的支持下降，加拿大總理賈斯汀·特魯多決定調整移民政策，減少新移民數量。

（來源：彭博）

根據移民部長馬克·米勒(Marc Miller)提出的最新計劃，加拿大將在2024年接納39.5萬名永久居民，較今年的48.5萬減少近20%。預計到2027年，這一數字將繼續每年下降約4%。

此次計劃首次爲臨時移民設定了目標。臨時移民包括國際學生和外國工人，他們在疫情後移民潮中發揮了重要作用。到2025年和2026年，臨時移民數量將從2023年的80萬人減少至約44.6萬人。到2027年，加拿大將接納1.74萬名新的非永久居民。

總體來看，該計劃意味着加拿大人口增長將在未來兩年內每年減少約0.2%，隨後在2027年實現0.8%的小幅回升。相比之下，今年第二季度加拿大人口年增長率達到3%，是世界上最快的增速之一，與一些高出生率的發展中國家相當。

如果特魯多政府的計劃得以實施，這將是自20世紀50年代以來，加拿大人口首次出現減少的局面。

在新聞發佈會上，特魯多將此政策形容爲“暫停”人口增長，以便各級政府能夠跟上形勢，併爲醫療、住房和社會服務等領域提供足夠的投資，確保未來的人口增長能夠得到有效支持。

他強調：“我們的移民體系一直以責任和靈活性爲核心。今天的調整，是爲了應對疫情後的動盪時期，在勞動力需求和人口增長之間找到更好的平衡。”

對於依賴移民來補充老齡化勞動力、推動經濟增長的加拿大來說，這一調整代表着政策上的重大轉變。

自2015年上臺以來，特魯多政府一直在不斷增加移民數量，創下歷史新高。然而，疫情後移民的急劇增加，超過了加拿大現有基礎設施和社會服務的承受能力。

這種人口激增相當於在一年內增加了一個像聖地亞哥一樣規模的城市到加拿大人口中，進一步加劇了住房短缺、租金上漲和公共服務的壓力，也推高了失業率。

這些壓力動搖了長期以來大規模移民有利於加拿大經濟的信念。最近一項長達25年的移民態度調查顯示，加拿大人對當前移民水平的反對達到了前所未有的高度，迫使特魯多政府不得不重新評估其移民政策目標。

雖然減少移民有望緩解住房和就業市場的緊張狀況，但這一政策轉變可能削弱推動加拿大經濟增長的關鍵動力。近年來，移民潮促進了消費，從銀行業到電信業，各行業都因此受益。

政府計劃在未來三年內，將臨時居民比例從當前的7.3%減少到5%。據彭博社估算，這意味着非永久居民人數需從約300萬降至200萬，以實現這一目標。

加拿大豐業銀行副總裁兼資本市場經濟主管德里克·霍爾特(Derek Holt)在政府公佈移民減少的細節前曾表示，此舉具有兩面性。

他指出，減少移民將緩解勞動力市場、住房以及醫療和教育等社會服務的壓力，同時可能提高人均消費和人均經濟增長率。

霍爾特補充道，移民減少對加拿大央行的影響複雜：短期內可能抑制住房和消費增長，但由於移民積壓、結構性住房短缺以及被壓抑的國內需求，長期影響不大。

然而，人口增長放緩可能限制潛在GDP增長，導致勞動力市場持續緊張，除非生產率顯著提升，但這一前景並不樂觀。

蒙特利爾銀行高級經濟學家羅伯特·卡夫西克(Robert Kavcic)也指出，自2016年以來，加拿大人均實際國內生產總值幾乎停滯不前，而同期美國則增長了16%。他還提到，過去八個季度中，加拿大有七個季度的GDP出現下滑。

卡夫西克表示，臨時居民的增加可能使資源向住房市場傾斜，導致企業依賴低成本勞動力，從而犧牲了生產率。

他還指出，移民政策調整將有助於緩解住房市場壓力，尤其是在一些租金漲幅放緩甚至下滑的地區。“這一政策變化將迅速產生效果，使其他供給側措施顯得微不足道。”