天下／蕭萬長：兩岸成立小組，建立合作型自貿區
文：天下雜誌
7月22日舉行的2014天下經濟論壇（CWEF）夏季場，聚焦核心議題「兩岸轉型新賽局」。前副總統蕭萬長在致詞時提出，兩岸要避免零和賽局，創造雙贏，不僅要從國際經濟新秩序角度思考，更要從兩岸關係大局進行長遠佈局。他建議兩岸產官學界共同成立研究小組，建構合作型自由貿易區，且中國大陸對臺灣加入TPP，應多一點經濟想法，少一些政治思考，對兩岸長遠關係發展會更爲有利。
受邀發表開幕演講的蕭萬長強調，臺灣和大陸都面臨經濟轉型挑戰，要避免零和賽局，創造雙贏，不僅要從國際經濟新秩序角度思考，也要從兩岸關係大局進行長遠佈局，兩岸要有新思惟，建立新經濟合作架構。
他在會中特別提出四大面向。首先在國際經濟新秩序，臺灣和大陸經濟合作要定位爲創新經濟，合作進入世界市場。利用臺灣充沛創新能量，以大陸龐大內需市場，做爲兩岸創新經濟合作模式的練兵場，同步提升兩岸經濟全球佈局。
其次在兩岸產業合作上，應該從過去大陸對臺招商引資，提供臺灣優惠待遇，以大陸爲工廠，進行代工製造等垂直加工模式，邁向新的優勢互補。
他認爲應該利用臺灣產業在國際供應鏈的特殊優勢，結合大陸市場規模優勢，共同制定標準，共同研發、創造品牌，共同開發全球市場，賺全球的錢，也讓兩岸產業同步發展壯大。
第三是致力建構合作型的兩岸自由貿易區。蕭萬長指出，兩岸經濟規模差異相當大，且臺灣是高度自由化開放經濟，大陸經濟卻具有高度國家資本主義色彩，難免會造成臺灣內部疑慮，也不利兩岸關係長期穩定發展。
他強力主張兩岸應建立可以共創雙贏的合作型自由貿易區。在具體做法上，應該在ECFA兩岸經濟合作架構協議等市場開放基礎上，另行協商建立配套合作以及管理機制，充分體現產業優勢互補，人才及資源互補，合作成果共享以及利益普及化。
蕭萬長因此進一步建議，兩岸應由產官學界共同成立研究小組，就建構合作型自由貿易區進行研討，並且擬定具體可行的實施藍圖，唯有朝這方向努力，才能化競爭爲合作共創兩岸經濟雙贏。第四在區域經濟合作上，兩岸不但要在區域經濟合作議題上截長補短、積極合作，且必須要共同面對參與經濟整合的嚴肅課題。
蕭萬長認爲，中國大陸對臺灣參加TPP必要性和迫切性，要多一點經濟想法，少一點政治思考，臺灣在區域經濟整中扮演更積極建設性角色，對兩岸經貿會更有信心，對兩岸關係長遠發展更爲有利。
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