吐蕃王朝法治建設民事一騎絕塵，爲什麼行政法律卻出現"斷層"？
引言：
在遙遠的青藏高原，曾有過一個強大部落的存在，那就是吐蕃。
與其說這是一個原始的部落，不如說這是一個強大的王朝。
吐蕃王朝從西方對整個大唐的統治產生威脅，其內部的行政和民事建設，也漸趨完善。
在整個國家建設體系中，法律制度起到了基礎性和奠基性的作用。
不過吐蕃王朝卻有着這樣一個怪象，他們的民事法律建設非常完善，普通民衆之間的相處模式，也必須在法律的框架之中進行。
但他們的行政法律卻有所欠缺，法的公平公正的本色，並未在吐蕃王朝的行政法律中有所體現。
更關鍵的是，他們的法律制度和宗教有着極其緊密的關係。
爲何吐蕃王朝的行政法律會出現斷層？他們的法律制度又從何而來？
聯繫佛法，建設法治
大唐是一個繁榮的朝代，唐朝統治者們也有着一貫的驕傲。
作爲中原王朝的絕對控制人，他們一向不把少數民族政權放在眼裡，但只有一個政權，曾令他們感到深深威脅。
這個政權來自中原的西南部，是位於青藏高原的吐蕃王朝。
後來的人提起吐蕃王朝，總是會想到那位最著名的領袖，松贊干布，提起松贊干布，人們又總是會想到文成公主進藏的故事。
實際上除此之外，他也是一位相當具有政治才能的領袖。
在他的統治之下，吐蕃王朝由一盤散沙變成更有凝聚力的集體，王朝的各方面體制建設也漸漸完善。
松贊干布最爲人稱道的政績，就是在吐蕃王朝建立了相對嚴密的法治體系。
他們的法律制度和思想理念，與根植於本土的宗教有着深深聯繫。
宗教與人們的日常生活息息相關，甚至某些宗教信仰則成爲了人們的生活標準。
正因如此，王朝內部的民事法律纔會建設得如此充分，因爲這直接與宗教相關。
至於行政法律，則變成了斷層式的存在，畢竟宗教與政治之間，還是存在着一定的距離。
西藏地區影響力最大的宗教，除了大衆所熟知的佛教之外，那就只有受到了人們普遍認同的本土宗教，苯教。
苯教在西藏地區生根發芽之時，佛教還沒有從天竺，也就是印度傳入中國，作爲本土宗教，苯教對民衆的思想觀念產生了深刻的影響。
它的核心思想是萬物有靈，人不是天地萬物之間的主人，也不能在高高在上的位置俯瞰衆生。
天地之間，每一種生物都自有其運行規律。
人作爲其中的一部分，應當尊重他們的規律，尊重世界的自然法則，尊重身邊的一切。
萬物有靈，這是上天對民衆的宣告，同時也是一種行爲上的約束。
正是因爲其他動植物都有靈性，所以人類纔不能隨心所欲地傷害別的生靈。
也正是因爲萬物有靈，不同部落之間在產生鬥爭和糾紛之時，大部分人往往會在宗教精神的指引之下，給敵人留下最後一點退路。
從某種程度上來看，這一宗教與強調仁義的其他學術流派有異曲同工之妙。
但複雜的信仰往往會使人與人之間產生一定的距離感，所以在宗教的影響之下，整個西藏地區也呈現出相對鬆散和分裂的狀態。
若是能在宗教的基礎之上建立一種贏得共識的制度，整個地區才能連接起來，形成一個有機的整體。
佛教的傳入，給宗教團結帶來了一絲希望。
松贊干布成爲吐蕃王朝的首領之後，佛教才傳入西藏。
他是一位相當具有遠見卓識的領導者，從當上首領開始，他就一直在向王朝內部的諸多官員和民衆強調，整個王朝一定不能以封閉的形式發展。
人們必須走出去，以包容的眼光去看待和接納其他文化的先進之處，甚至能以辯證的方式去引入先進文化的長處，本地區的文化才能夠實現創新和長遠發展。
至於佛教，這正是松贊干布爲吐蕃王朝帶來的一絲光明。
在此之前，本土宗教一直倡導民衆重視自然，重視世界萬物，但唯獨忽視了自身的價值。
而佛教不同，佛教講究衆生平等，每一個人都是被浩瀚的佛學文化包容的個體，每一個人的人生尊嚴和價值都應當得到肯定。
佛教的出現，讓大多數處於迷茫狀態的民衆重新找到了方向，久而久之，它也得到了更多認可和接納。
在發展過程中，佛教逐漸取代本土宗教，成爲了最受當地民衆推崇的一種宗教形式。
而佛學文化的傳入和發展，也在一定程度上帶動了王朝內部法律制度的建設。
佛學文化當中的某些觀念，更是成爲了民事法律制度建設的藍本。
比如佛學當中講究不偷盜，它強調個人財物的所有權和歸屬權，每一個人只能享用自己所有的財物，不可隨意侵犯他人的財產權利。
在此基礎之上，王朝法律作了更爲完善的規定。
凡是偷盜之人，將會根據其情節輕重而受到不同程度的懲罰。
法律給偷盜的數量定下一定的標準，在標準之下，偷盜者需要全數返還所有物品，並作出相應的補償。
若是在標準之上，偷盜者也許會面臨抄家乃至殺頭的懲罰。
又比如說不殺生，不可濫殺生靈，不可侵犯他人的生命權，在此基礎上，法律又作了延伸。
殺人者，必將付出生命的代價。
若是故意殺人，兇手將會被法律處以死刑，若是意外殺人，法律也會根據兇手的犯罪過程而作出相應的處罰。
殺人償命，欠債還錢，這些傳統文化中天經地義的事情，也被寫進了法律體系之中。
由此可見，吐蕃王朝的法律幾乎都圍繞着民事行爲展開。宗教本身與民衆的生活息息相關，而與宗教相關的法律，自然離不開民事的框架。
但是在行政權力層面上，法律沒能作出相應的規定，這也是吐蕃王朝法治體系的一大漏洞。
內部問題，導致缺陷
行政法律之所以會出現斷層，這與吐蕃王朝的內部問題有很大的關係。
王朝內部的鬆散結構，讓行政法的出現變得極爲困難。
衆所周知，早前的吐蕃王朝由各大各自爲政的部落組成。
部落與部落之間有着競爭甚至敵對關係，有些部落首領甚至抱有你死我活的鬥爭觀念，王朝內部並不團結，整體結構趨於分裂。
這樣的現象，正是大唐統治者喜聞樂見的局面。
王朝內部鬆散，政權就不可能真正強大。
只要吐蕃王朝不做強做大，他們就絕無可能對大唐產生統治上的威脅，可松贊干布的出現，卻扭轉了社會現實。
他是一個具有強硬手腕的統治者，也是一位相當睿智的政治家。
在他的領導之下，各個部落逐漸放下分歧與隔閡，開始向着團結和統一的方向靠攏。
政權內部的鬆散程度有所減輕，行政法纔有出現和發展的可能性。
但是與傳統的民事法律相比，行政法律出現的時間實在太晚。
由於起步較晚，在後續發展過程中，它也呈現出先天不足的特徵，甚至出現了斷層的現象。
王朝內部的財產歸屬和權利劃分，同樣也不利於行政法的發展。
衆所周知，法律和財產可以直接掛鉤，尤其是在財產私有制社會中，法律可以保障財產所有者的利益。
然而在吐蕃王朝，底層民衆幾乎沒有財產所有權，對於佔據着龐大人口數量的奴隸來說，財產更是空中樓閣。
他們是人，同時也是貴族和奴隸主的財產，當人淪爲財產之後，他們就可能被貴族肆意分配，他們的人生結局也沒有辦法被自己掌控。
這是一種畸形的財產現狀，導致了嚴重的階級落差和分化。
王朝中的貴族佔據着絕大部分的土地資源以及其他的社會生產資源，所以在生產勞動中享有絕對的優勢。
而底層百姓，既是勞動者，也是貴族手中的工具，他們創造的一切勞動價值，最後都會成爲貴族佔據的財產。
奴隸經濟的存在，限制了吐蕃王朝的財產發展以及制度完善。
那麼相應地，整個王朝的行政法律也會發展緩慢。
松贊干布作爲一個頭腦清醒的領袖，他也意識到王朝存在着這樣明顯的短板和漏洞。爲了推動社會進步，他必須想辦法彌補。
只是，整個社會的發展基調，註定了他的彌補效用有限。
吐蕃王朝本就是一個以宗教爲核心建立起來的行政集團，只有宗教纔有可能成爲民衆心中的信條。
至於法律，它最多隻能成爲底線，成爲一種強制性的保障。
深入人心存在的，往往是宗教。而宗教在行政層面上的欠缺，也就導致法律在行政層面上的欠缺。
久而久之，就連統治者也對行政法的問題無能爲力。
對外交流，積極學習
從吐蕃王朝的發展歷程中，我們可以發現這樣一個現象，在沒有法理精神奠定基礎的情況下，民事法可以從人們的日常生活行爲中產生。
這一點，與西方國家的法律制度建設形成了鮮明的對比。
西方國家首先產生了法理思想，比如羅馬法的思想，比如人文主義思想，比如啓蒙運動中的某些思想觀念。
在此基礎上，資產階級建立並完善資本主義法律制度，以此來保障國家政權平穩運行。
先有理念，後有制度，再有創新，這是一個循序漸進的過程。
可是在吐蕃王朝，法律的建設根本談不上理想。
這裡的地理環境相對封閉，文化建設也相對落後，先進的法治理念並沒有生存空間。民事法是在民事行爲中產生，而非從法治理念中產生。
在後續的行政法發展過程中，松贊干布意識到了對外交流的重要性。他積極來到政權更爲先進的唐朝，積極與周邊國家的政治領袖結交。
從他國的治理經驗中，他能夠對症下藥，找到行政法的發展方式。哪怕速度緩慢，他也能推動整個王朝走向光明，這就已經足夠。
結語：
吐蕃王朝的法律和法治建設，實在有很大的研究空間。
特殊的地理環境和文化發展背景，使他們的法治體系與宗教文化密切聯繫在一起。
宗教與民事相關，所以他們在民事法律上有着許多創造性輸出，宗教忽略了行政，所以行政法也就成爲了他們的法制短板。
參考資料：
《唐書》
《西藏王統記》