網約車被禁止在浦東機場運營，多方發聲

來源：澎湃新聞

澎湃新聞記者 楊千千 馬孔多

網約車被禁止在上海浦東機場攬客運營，各方怎麼看？

1月29日，上海市道路運輸管理局發佈《關於禁止網約車在浦東機場運營的通知》（簡稱通知）。其中提到，爲確保浦東機場陸側交通順暢有序，特別是春運期間，嚴格禁止網約車在浦東機場區域攬客運營。

2月1日，澎湃新聞記者實測發現，滴滴出行、高德地圖、美團打車已無法在浦東機場區域內下單。同時，記者以上海虹橋機場、上海虹橋站、上海火車站爲起始點，在滴滴出行以及高德地圖等平臺查詢，可以正常下單。

對此，出租車駕駛員雖然感到振奮，但也有少許擔憂：禁了網約車，黑車在浦東機場會不會有更多空子可鑽？網約車司機則表示，目前可以去虹橋機場和虹橋火車站接單，“如果後面生意變差了，就去開出租。”

華東政法大學法律學院副院長陳越峰在接受上海電視臺《新聞透視》採訪時表示，此次針對網約車的規定，既沒有依據也不合理。限制了網約車司機的運營的權利，也涉及和巡遊車之間的公平競爭，侵害了網約車的公平競爭權。

出租車司機： 抓住機會， 提高服務質量

“首先是生意會變好。”出租車駕駛員郭師傅告訴澎湃新聞記者，很多“的哥”確認了這一消息屬實後，覺得振奮人心。

郭師傅認爲，隨着網約車不能在浦東機場攬客，出租車去機場排隊的時間會縮短，收入也會隨之增加一些。

郭師傅還表示，禁止網約車進入浦東機場接單可以更好地規範秩序，“以前網約車在停車庫接客，車輛停放得亂七八糟，有時會導致樞紐出現擁堵，希望往後秩序變得更好。”

作爲出租車駕駛員，郭師傅覺得目前最重要的是服務好乘客，“我們出租車駕駛員應該抓住這個機會，提高服務質量，不要自己砸自己的飯碗。”

出租車司機張師傅覺得，網約車不能在浦東機場接單以後，會更公平一點。以前，網約車可以不用排隊直接進機場停車場接人，還知道乘客的目的地，“而我們要在浦東機場排隊好幾個小時，還不知道乘客目的地。”

張師傅說，通知發出後，希望能更好地規範服務，“如果要競爭，希望公平公正地和網約車競爭，如今網約車壓低價格擾亂了客運經營市場，出租車運營價格是政府部門定價，而網約車運營價格是他們平臺自由定價，導致了長差業務金額方面，網約車和出租車有一定差距。”

不過，張師傅也有擔心，“如果網約車禁止在浦東機場接單，黑車和黃牛會不會死灰復燃？”他希望執法部門加強管理和監督，不要讓黑車有空子可鑽。

另外，張師傅還提出疑慮，“現在強調春運期間禁止網約車在浦東機場攬客，春運過後怎麼辦呢？”

網約車司機： 目前可去虹橋機場和虹橋火車站接單

爲何浦東機場嚴禁網約車攬客？

1月31日，上海市道路運輸管理局有關負責人告訴澎湃新聞記者，2016年上海出臺了《上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若干規定》。根據規定，網約車平臺不得發佈機場、火車站巡遊車營業站區域內的召車信息；網約車駕駛員不得在機場、火車站巡遊車營業站區域內攬客。該負責人表示，上述《通知》是對於該規定的重申。

爲何虹橋機場、虹橋火車站沒有禁止網約車？

2月1日，上海市道路運輸局客運處副處長吳學程接受央廣網記者採訪解釋，虹橋樞紐出於“因站施策”的考量，目前試點引進網約車服務作爲運力補充，滿足市民旅客的出行需求。

他同時表示，浦東機場巡遊出租車運力供應非常充足，“《通知》是禁止網約車發佈招車信息，但不禁止送客到機場、火車站。”

當日，網約車司機韓師傅告訴記者，早上他接單送客去浦東機場，送完客就放空車到川沙碰碰運氣，“我也不是隻做浦東機場的單子，一般以前到了浦東也是放空走。”韓師傅稱，浦東不像虹橋機場，趴單（在機場等單）的話，要等好幾個小時，虹橋等待時間就短一些。

網約車司機李師傅透露，浦東相對虹橋來說，接到長差的概率大一些，有的網約車司機專接浦東機場單子，現在限制了網約車在浦東機場接單，對於他們來說會有影響。好在目前虹橋機場和虹橋火車站還可以接單，春運返程期間，虹橋火車站到達客流會增大。

李師傅認爲，禁止網約車在浦東機場攬客，是爲了出租車，他想再看看，“如果後面生意變差了，我就去開出租，或者轉行。”

市民： 有打網約車的需求， 不能一禁了之

浦東機場對網約車說“不”，市民怎麼看？

“乘客有叫網約車的需求，說明網約車進機場有其合理性，因此不能一禁了之，應該從加強管理入手，讓網約車進入機場接客更加安全有序。”蔣先生稱。

他同時也表示，雖然叫車很便利，但是網約車一般都是在機場停車場等待，在爲乘客提供乘車服務的同時，存在影響機場秩序的問題。

相關業內人士認爲，上述通知或有利於改善機場交通秩序（尤其是車庫）；有利於減少巡遊車駕駛員的等候時間；對於多數初次到上海的外地遊客，乘坐正規出租車更加安全方便。

從出租車企業來說，要做好車輛調度和司機動員、培訓，確保機場的運能供給，讓到達上海的乘客感受到上海出租汽車正規、良好的服務；從駕駛員來說，也要規範運營。

專家學者又是什麼看法？

華東政法大學法律學院副院長陳越峰在接受上海電視臺《新聞透視》採訪時表示，春運期間通常人們出行量比較大，從交通組織角度應該是更加充分地組織供給，而不是沒有法律依據，又沒有正當必要理由去限制。

陳越峰認爲，巡遊出租車排隊蓄車時，網約車不能去排隊，這是一個合理的區別處理，“把它擴大到整個機場範圍的話，既沒有依據也不合理。限制了網約車司機的運營的權利，也涉及和巡遊車之間的公平競爭，侵害了網約車的公平競爭權。”

同濟大學交通運輸工程學院教授陳小鴻也對上述節目表示，所有的規定要有一個嚴肅性和一致性，“我們經常說上海是一個有溫度的城市，那麼還是一句話，無論你是用出租車還是網約車，能夠保證出行的便利性是首要條件。”