五個新城發展規劃定調，浦江三水交匯設計方案公示

12月6日，上海市規劃和自然資源局上線了上海新城設計展，“新城發力”是上海“十四五”市域空間發展新格局的重大戰略部署。

2023上海新城設計展集中反映了近年來上海圍繞“新城發力”戰略實施，包括新城公共建築及景觀設計方案、吳淞江-薀藻浜地區總體空間設計、黃浦江-大治河-金匯港三水交匯灣區空間設計概念方案國際徵集等。

五個新城作爲令人嚮往的未來之城，在本次公開的規劃中，更是定調了五個新城未來重大戰略、中心城區規劃、交通樞紐和生態綠環的佈局。下文將重點展示五個新城的戰略規劃和黃浦江三水交匯地區入圍的優秀國際方案設計成果。對於未來打算在五個新城生活和置業的購房者而言，將有重要的參考價值。

五個新城戰略規劃

2023年五個新城全面發力，10個示範樣板區建設持續深入，“一城一中心”“一城一名園”、“一城一樞紐”、 “一城一綠環”等專項工作全面鋪開。

（1）一城一中心

依據新城的功能定位和發展特色，不斷充實“一城一中心”的功能內涵，圍繞企業總部、科研創新、要素平臺和公共服務等四大類型持續推進功能導入。

嘉定新城中心——嘉定遠香文化源

教化嘉定、文化爲魂。聚焦遠香湖畔生態空間，高能級文化設施串聯成環，攜手未來塔和活力谷，打造極具文化魅力、輻射嘉昆太的“遠香文化源”。

青浦新城中心——青浦上達創芯島

水脈爲脊、以水營城。傳承江南水鄉基因，重構水岸場所，以“青浦之芯”島爲中心打造兼具活力與魅力的城市創新核。

松江新城中心——松江雲間站城核

站城一體、活力高效。依託“松江樞紐”打造出站即中心，集聚 G60 科創走廊沿線商務功能，展現科技芯、世界窗，建設站城融合，通達宜居的“雲間站城核”。

奉賢新城中心——奉賢望園森林芯

森林之核、動靜相宜。發揮超大林地的生態效應，延續森林基因，建設引領城市新生活方式的魅力灣區會客廳，打造活力與野趣相映生輝的“望園森林芯”。

南匯新城中心——臨港環湖自貿港

開放融合、交流無界。積極探索特殊功能區政策創新，實現立體複合、彈性適配兼具自貿與樞紐功能，鏈接全球的“環湖自貿港”。

（2）一城一名園

五個新城是上海服務構建新發展格局的必由之路，也是上海面向未來的重大戰略選擇。按照“獨立的綜合性節點城市”要求，新城產業能級需要大幅度提升。通過高起點佈局高端產業，高濃度集聚創新要素，構建各具特色、錯位競爭的產業體系，重點推進“一城一名園”建設。

嘉定新城打響“國際汽車智慧城”品牌，以世界級汽車產業中心核心承載區爲依託，建設“汽車智造領跑 + 智能傳感領航+ 精準醫療領先”的特色產業體系，打造發展動能強勁的重要增長極。

青浦新城打響“長三角數字幹線”品牌，承載長三角生態綠色一體化發展示範區和國家進口博覽會戰略，承接虹橋商務區、西岑科創中心、市西軟件信息園創新輻射及產業鏈延伸，加快新一代信息技術融合應用，形成最具活力的數字經濟發展帶。

松江新城打響“G60 科創走廊”品牌，落實長三角 G60 科創走廊國家戰略，全力打造“中國製造邁向中國創造的先進走廊、科技和制度創新雙輪驅動的先試走廊、產城融合發展的先行走廊”。

奉賢新城打響“東方美谷”品牌，建設集研發設計、智能製造、檢測檢驗、展示體驗平臺交易等於一體的美麗健康產業集羣，成爲美麗健康產業創新策源地、國際企業佈局首選地和全球時尚前沿新高地。

南匯新城打響“數聯智造”品牌，以數字賦能爲引領，以智能製造爲特色，推進數據便捷聯通，聚焦硬核科技產業、高端前沿產業大力發展集成電路、人工智能、生物醫藥航空航天等重點產業，打造面向未來的高端產業基地。

（3）一城一樞紐

嘉定新城

利用滬寧城際和滬蘇通鐵路，將既有安亭北與安亭西站組合形成安亭樞紐，強化新城與安亭汽車城的聯動發展，打造滬寧發展軸上的重要功能節點。結合嘉閔線和寶嘉線形成嘉定東樞紐，打造成爲嘉定新城北向對外廊道的重要節點。

青浦新城

結合滬蘇嘉城際 (示範區線)、嘉青松金線在 17 號線青浦新城站形成三線換乘的青浦新城樞紐，打造中央商務區，更好地促進站城融合發展。

松江新城

結合滬昆高鐵、滬蘇湖鐵路、滬杭城際、滬昆鐵路將松江南站升級爲松江樞紐，並引入嘉青松金線、東西聯絡線及軌道交通 9 號線等。

奉賢新城

在 5 號線望園路站引入南楓線、15 號線南延伸等，形成奉賢新城樞紐，打造奉賢新城的對外交通節點。並通過奉賢線銜接滬乍杭鐵路，提升奉賢新城對外鐵路服務能力。

南匯新城

依託滬蘇通鐵路二期、滬乍杭鐵路、浦東鐵路，打造四團樞紐，並引入南楓線、曹奉線等提升客運功能，增強對南匯新城的集散服務。結合南楓線和兩港快線 (南匯支線) 形成開放區樞紐，打造中央商務區，更好地促進站城融合發展。

（4）一城一綠環

新城綠環是上海市域生態網絡和總體佈局的重要結構空間，是構建新城新發展格局、推動人民城市建設的重要戰略空間，新城綠環專項規劃編制工作於2023年1月獲市政府批覆。

嘉定新城綠環

依託嘉定新城生態特色和教化之城的獨特魅力,提出“十字漣漪,綠動光環”的規劃願景統籌新城及周邊郊野地區，豐富新城“軸心引領、環廊貫通”的空間內涵，形成“生態之環、鏈接之環、功能之環”願景。

青浦新城綠環

青浦新城綠環構建“青美水環”的總體願景。延續水田林自然特色與江南“田”智慧結合“西塘、南林、北田、東港”的四邊自然特徵，構建“依水而生、坪水相依、環遊林田”的空間特色。

松江新城綠環

基於松江新城“北山、南水、東林、西田的整體自然格局特徵、豐富深厚的人文歷史資源底蘊,提出“山水雲環”的總體空間意象打造山水爲底、藍綠與共、人民嚮往的松江新城綠環。

奉賢新城綠環

奉賢新城綠環構建“賢薈花環”的總體空間意象，打造生態之環、生產之環、生活之環塑造江海生態門戶、城鄉發展紐帶、新型郊野空間、豐富奉賢新城“九宮方城”特色空間意向。

奉賢綠環先行啓動空間

南匯新城綠環

南匯新城綠環整體打造“海上玉環”的空間意象，匯合自然、城市、人文三大要素，體現南匯精神，引領生態趨勢，塑造城市活力。體現自貿區資源整合優勢，兼顧向海和向城發展需求，打造無界融合的最美濱海郊野生態與城鄉對話、面向未來的環城公共空間

南匯綠環先行啓動空間

三水八岸，十字水系規劃

“黃浦江、大治河、金匯港三水交匯灣區周邊地區（以下簡稱“三水交匯地區”）”位於閔行、奉賢交界處，形成上海獨特的“三水八岸、十字水系”格局。

爲推動黃浦江、大治河、金匯港三水交匯灣區周邊地區高質量發展, 2023年初，市規劃資源局和市水務局會同閔行區、奉賢區兩區政府開展“三水交匯地區”國際方案徵集工作。

本次規劃共展示了4家聯合設計團隊通過在“功能定位、城市設計、建築設計、景觀設計、駁岸設計等”方面從不同角度闡述了“三水交匯地區”未來發展的新格局。

本次公示展示了4家聯合設計團隊通過在“功能定位、城市設計、建築設計、景觀設計、駁岸設計等”方面從不同角度闡述了“三水交匯地區”未來發展的新格局。

（1）紛彩灣區新"O”起點

以水網肌理推演四象限高效流轉，塑造 30 分鐘“職居樂”活力都市圈，滿足城市生長需求。

疊合多層次交通，加密軌交站點覆蓋。特色通勤專線及水上特色化區域公交系統實現高效通勤接駁，兼顧錯峰遊覽需求。慢行遊線串聯公共空間，消隱防汛牆，銜接區域綠道。

東南象限（金匯）：結合黃浦江歷史軸線，北側規劃“文化島”，形成區域焦點。

引入劇院、科普館、展示館、創新產業“O”作坊、會議會展中心等大型文化設施，結合商務金融、精品酒店、共享辦公、人才公寓等複合功能，豐富人羣產業結構。

西南象限（西渡）：結合現狀村落及土地存量，開發組團，構成島鏈式佈局結構：TOD 核心發展組團教育科研組團、智慧產業組團、商務組團等。

各組團酒店、文化、小型商業配比合理，混合用地兼顧產業發展及遊憩服務需求，外向化產業廣場，展示新產業風貌，兼顧區域生態遊憩。

西北象限（吳涇）：以蘭香湖爲發展主軸，打開黃浦江界面，江畔設置標誌性文化建築，吸引人流，結合跨江觀光纜車，打造空間地標，再現歷史軸線，打通四岸，有機連接。

東北象限（浦江）：居住版塊現狀相對完善，結合奉賢新城規劃，作爲其它三象限居住功能的補充。

依託沿江可開發地塊，補充總部商務辦公、文化中心、體育中心、商業中心、人才公寓等功能結合軌交站點形成小型 TOD 板塊。

（2）三水匯——全球未來灣

本案以全球未來灣爲總體定位，打造後疫情時代上海發展的新錨點、新一輪全球資源分配和中國雙循環的重要承載地。

引領未來創新的黃浦江4.0發展時代，生態+科技+人文是其主要內涵。“四象歸一，八岸同構”。

設計從三水交匯原點出發，四個象限與十字水道融合爲一，依託：

一橋(未來橋)

二塔(未來孿生雙塔)

三館(科創觸媒中心、永續農業展示館與健康生活中心)

構築三水匯未來灣的核心形象。

四個板塊構建中心聚焦、持續生長的城市結構，通過向心-有機內聚-外鬆的設計概念，形成雙環銜四片、四象匯綠芯的整體設計結構。

設計注重在地特質的延續繼承，板塊依託湖、林、田、村、河形成不同的空間特色。

在整體空間形態塑造上，高度地標圈層遞減，靠近三水交匯原點位置爲第一圈層，集聚高度地標羣。

核心節點通過雙塔+塔樓羣組 + 地景建築的方式，形成組合城市地標，最高兩棟塔樓爲240 米和 320米。

第二和第三圈層高度地標分別爲 100-120 米和 60-80 米。

在交通組織上，形成三大圈層：

第一圈層半徑 500 米，以慢行和水上交通爲依託，新增 3 座跨江慢行橋，其中未來橋採用可開閉設計，連接吳涇與金匯板塊；

第二圈層半徑 1公里，以道路交通+中低運量公共交通爲基礎，對各板塊道路進行加密，新增 3 座車行橋與 1處隧道，縫合四個象限。引入中低運量空軌，塑造移動式空中觀景體驗。

第三圈層半徑2 公里，以高運量軌道交通爲骨架，以田園小火車、智慧小巴等板塊特色交通爲末梢，構建水陸空高效聯通的交通網絡。

（3）十字綠洲——世界級中央生態創新示範區

本案意圖創建一個示範性的產城景共榮、人景業共興的未來城市區域。

吳涇片區以無界智創綠灣一一浦江之眼爲主題，結合在地科創資源，營造產城融合示範地，嵌入黃浦江優質生態基底，形成無界發展的城市綠灣。綜合性的文化、藝術、商業地標輻射區域點亮浦江之眼。

浦江片區打造未來共語公園城——第一灣 SUPER SPORT，依託黃浦江及大治河兩條生態廊道及浦江郊野公園的優質生態資源，引綠入城、融城入景，共話公園城市的美好圖境。

依託閔行未來規劃，通過大型體育設施及配套商業、酒店，提升周邊居民生活體驗的同時，塑造浦江獨樹一幟的第一灣天際線。

西渡片區以萬象生境、田園小鎮爲發展方向,通過農業“迪士尼”，激活在地水網坪田的場地文脈整合農、林、產、研、文、商、旅的豐富資源，構建全面展示上海農業文化、旅遊文化的新載體。

金匯片區依託臨港自貿區政策優勢，結合傳統工業園區升級轉型，以頭部企業帶動品牌效益打造金匯片區金港雲+——金港雲谷總部的區域形象，建設自貿雲谷、共享雲谷、綠智雲谷河坊雲街，塑造示範性新生態辦公園區。

（4）十字秀景 越灣生新

黃浦江、大治河、金匯港在場地的交匯，形成了通江達海、交融匯聚的場所。

項目的總體定位，是打造生物多樣的十字水岸、活力互聯的創新產業區以及體驗多元的自然遊樂園。

在生態方面，通過恢復小微溼地、構建近自然林地、營造農林溼複合體系以及打造疏林草甸景觀，創造更健康、生物更多樣的水岸生態環境。

伴隨着軌道交通、隧道的建設以及輪渡和慢行橋系統的開通，水岸間的聯繫將更爲緊密，也爲環灣產業的互聯與創新提供了條件。

在吳涇片區，聯動校區、園區和社區，建設功能複合的創新水岸社區。

在西渡片區，依託奉賢區東方美谷的產業基礎和閔行區紫竹園區的創新動能，打造美谷創新小鎮，爲美麗健康產業的發展提供孵化、研發、展示和體驗的特色空間。

在金匯片區，延續孤航標的記憶，創造浦江文化旅遊的新地標，同時植入複合功能，推進金匯工業區的轉型。

在浦江片區，依託浦江郊野公園自然、文旅資源，形成上海都市自然遊樂創新策源地。

圍繞萬物共棲的生態綠心，打造自然遊樂、自然教育、自然運動和自然休閒等多樣的自然體驗場景，帶動戶外休閒產業發展，同時創設一個沒有時空限制、沒有身份區隔、衆生平等、開放共享的“全域自然博物館”。

黃浦江“三水交匯灣區”的方案公示意味着黃浦濱江的發展即將進入全新的時代，當然最終的入選方案將花落誰家仍待揭曉。依託以紫竹爲核心，將閔行浦江鎮、紫竹和奉賢西渡鎮、金匯鎮“協同發展”，成爲“科創生態集聚區、活力濱水會客廳的上海未來新名片”。