憲法法庭》 國會改革法辯論 吳宗憲批總統煽動「青鳥會飛出來」

國民黨立委吳宗憲。（資料照）

國會改革法案，憲法法庭6日進行言詞辯論，由大法官許宗力（後中）主持。（郭吉銓攝）

憲法法庭今針對國會改革言詞辯論，國民黨立委吳宗憲表示，國會改革法案歷經多次協商，是雙方無法取得共識，並非沒有實質討論，而行政院對立法院只負政治責任，不負法律責任，是在其他民主國家是不可想象的，期待大法官給予人民一個權力分立與制衡的憲法判決，還給國會一個完整的立法權。他不會退縮。

吳宗憲表示，今天進行憲法法庭言詞辯論，對於民進黨訴訟代理人一開始又再混淆視聽，說國會改革法案沒有實質討論，他仍強調整個審議過程，總共1場專報、2場委員會審查、3場公聽會、4場政黨朝野協商，民進黨立委發言時間共1068分鐘，是雙方無法取得共識，並非沒有實質討論。

吳宗憲說，看到近日執政黨重新擁抱「五權憲法」，讓他想起前大法官湯德宗去年提到的例子：「五權憲法，就像人民身爲國家的主人，養了五條狗，這五條狗要盡力去咬其他狗，但誰也傷不了誰；然而，如果當中出現了一條強悍、兇猛的狗，把其他狗都吃光了，明天大概就吃掉主人你了。」當五條狗無法制衡，倒黴的就是人民。

吳宗憲強調，我們不能允許集權，因爲集權是對人民權利最大的威脅。

吳宗憲回顧上個月大法官作出的暫時處分裁定提到，行政院對立法院只負政治責任，不負法律責任，代表官員會因爲說了實話但是決策錯誤而負起政治責任、下臺，但當他說謊或故意提供造假資料卻不用負起法律責任。

吳宗憲痛批，試問去年政府收入3兆4000多億稅款，行政部門手握執行這龐大預算的權力，而倘若官員故意說謊、提供造假的採購合約資料，難道不需負責嗎？如果僅僅下臺負政治責任，這有什麼用？管得動嗎？

吳宗憲再指，還有「數位身分證」計劃，最終由全民埋單2.8億，但國會調閱資料卻只有經篩選且塗黑的少數資料。沒有完整資料，國會如何有效監督？我們民意代表理應成爲人民的眼睛，卻看不到真相。

吳宗憲指出，裁定還提到，朝野對立損害自由民主憲政秩序，但朝野對立難道不是民主國家的常態？不容許第二種聲音的國家，就是一黨獨大的集權國家，臺灣是否正朝向集權國家前進？

吳宗憲說，再者，我國憲法授權總統在五院摩擦時調解，但總統卻拒絕履行這一責任，甚至大聲疾呼「青鳥會飛出來」無異於公開煽動羣衆運動，這完全背離了民主國家的基本原則。

吳宗憲表示，立法院作爲唯一的民選憲政機關，憲法賦予立法委員立法權，代表人民監督政府，防止濫權、保障民主人權，這是所有民主國家的常態。然而，令他感到既遺憾又震驚的是，近期憲法法庭的裁定中這竟然成爲需要討論違憲與否的問題，全然忽略了五權間「制衡」的重要性。

吳宗憲表示，我們期待大法官給予人民一個權力分立與制衡的憲法判決，還給國會一個完整的立法權。他不會退縮，唯有好的制衡力量，才能讓臺灣走向清廉政治，讓公平正義不被國家機器所吞噬。

最後他強調，依據憲法第一條，：「中華民國基於三民主義，爲民有民治民享之民主共和國」，我們是民主國家，立法權監督行政權纔是民主。期待大法官給予人民一個權力分立與制衡的憲法判決，還給國會一個完整的立法權。我不會退縮，唯有好的制衡力量，才能讓臺灣走向清廉政治，讓公平正義不被國家機器所吞噬。