向日一面倒 當心被拋棄
日本首相安倍即將啓程訪問美國,與之前歷次訪問不同的是,這次他將面對一個不再熟悉的美國,因爲此行,他不但要對川普競選期間的言論進行「再確認」,也要美國對今後的美日同盟關係進行「再保證」,而在當前美國瀰漫着新孤立主義的氛圍下,這將註定是一條坎坷的道路。
從過去以來,在對美一邊倒的政策下,日本一直是美國重返亞洲的最大獲益者,它利用美國的亞洲再平衡政策,接連掙脫了集體自衛權、放寬武器輸出三原則,成爲一個真正的正常國家;而日本也善用美國的新圍堵政策,作爲對抗中國的最佳後盾,並以合縱連橫擴大它在南海的發言權。而如今,美國勢力的即將褪去,面對一個沒有美國的亞洲,自然讓它惶惶不可終日。
但從現實面來看,過去日本所實施的國家正常化路線,其實都是在美日同盟架構之下所進行的,美國需要一個強大的日本來抗衡中國大陸的崛起,但卻不希望東亞權力平衡的現狀被打破,美國追求一個更對等的美日同盟關係,但卻不樂見中日關係因此而失衡,美國在日本恢復往日大國榮光的幻影下,早已悄然劃下一條不可逾越的紅線。而如今,在美國「本土優先」的政策下,日本是否會在亞洲權力真空之際,悄悄跨越紅線,走出一條自我的道路?
川普認爲現今的美日同盟,只是美國的單方義務,當美國本土遭受攻擊時,日本並無法保護美國,應該要進一步擴大日本自衛隊的防衛範圍。因此,日本防衛相稻田朋美說:這是日本應該認真思考,如何自己保衛自己的最好時機。而這次安倍的美國行,將對美日同盟的「雙向義務」進行再確認。
其次,川普也要求日本負擔所有駐日美軍的費用,日本在現階段的負擔費用每年約44億美元,是現今美國所有盟國當中比例最高的,今後日本若能以每年不到1/4的費用來換取主動權,進而走向防衛自立,對日本來說是一項穩賺不賠的交易。這次安倍的美國行,也將爭取美國對日本「自主防衛」的再保證。
此外,川普上臺後,讓堅定不移的夥伴關係出現動搖,漂流的軍事同盟也將宣告觸礁,這在日本國內形成一股集體的焦慮症候羣,它從日本政府逐漸蔓延到民間,並化爲一股支持安倍的力量,川普當選之後,日本最新民調顯示支持安倍的呼聲不降反升,從49%增加爲55%,這股力量將極力擁護「安倍核心」,帶動着日本走向另一個強人政治。
也因此,就在歐巴馬宣佈中止推動TPP之際,日本衆議院卻反向強行通過了TPP法案,安倍也重申如果美國不做,將由日本取代美國來主導。川普上臺後美國的新孤立主義,會不會成爲日本破繭而出的新契機?
當美國重返亞洲所掀起的巨浪退潮之後,許多東亞國家紛紛轉向,菲律賓倒向中國,馬來西亞轉向支持RCEP,在西太平洋島鏈上圍堵中國的勢力,赫然只剩下日本與臺灣,反中的天然基因把臺日牢牢地綁在一塊,成爲真正的「命運共同體」,這將讓臺灣從對美一邊倒逐漸轉爲對日一邊倒,這是蔡政府不顧國內民意反對,強行要解禁福島核災產品的主要原因。
只是,我們擔心的是:在臺灣失衡的外交政策下,日後一旦日本出現華麗的轉身,臺灣會不會成另一個被拋棄的對象?安倍說如果TPP不成形,日本將改投RCEP,這應該是最好的警訊。