校園割喉案後教育部提修法 第一線師反批無感：沒人敢搜書包

新北校園去年底發生割喉案，震驚全國。教育部今年初陸續開會研議後，2月修正「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」。本報資料照片

新北校園去年底發生割喉案，震驚全國。教育部今年初陸續開會研議後，2月修正「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，包括違禁品入校檢查機制、新增教師阻卻違法等。如今已上路一學期，第一線老師直言對修法無感，尤其檢查違禁品部分，跟實務執行有落差，敢搜書包的學校少之又少。

新北某完中去年12月25日發生震驚社會的割喉案，教育部今年1月陸續開「校園安全諮詢會」，召集家長、教師、校長與學生等團體，2月修正輔管法注意事項，其中明訂安全檢查作業流程，並放寬校安檢查限制，若爲特定身分學生，學校無須經過會商程序，即可搜書包、檢查抽屜等私人物品；並增列教師阻卻違法事由，正向管教可免責。

「第一線老師更在乎的是如何執行？」新北某國小學務主任說，教育部雖然修了很多法，但實務執行上「卡卡的」，以搜書包爲例，教育部雖然口口聲聲指授權學校緊急處置，但現實需要專業判斷，且若孩子拒絕，學校也還是束手無策。

該主任坦言，就算教育部已經修法，但敢搜書包學校少之又少，若政策要推動應動態調整，建議教育部開檢討了解執行情況，演練一遍就會知道問題點在哪。此外，針對高關懷個案，社政單位資源無法即時介入，畢竟現今學生問題，並非單純在學校發生問題，大部分是原生家庭、交友情況延伸。

「對教育部修法無感」，新北教育產業工會理事長吳添寶說，就像選舉完很多事情都被拋在腦後，他舉例搜書包，老師要攝影存證，又要徵詢家長同意，若家長不同意，學生可拒絕搜書包，但偏偏需要搜書包的學生，家長几乎不來學校、也放棄管教孩子。

市議員石一佑也說，新北市府宣示會加強校園安全，包括在校園加裝警示鈴、監視系統，但她批評，教育局爲此編列5千萬預算，其中有4千7百萬都花在修繕監視器，市府應硬起來校校設置警報鈴，而不是修監視器而已。

新北教育局說，教育局今年匡列5000萬預算，讓各校申請，截至8月底已補助65校81案、共4700萬，申請包含監視器，還有緊急求助系統、校園死角照明設備等。此外，新北2013年成立高關懷青少年通報中心，由教育局召開個案聯繫會議，由教育局邀集校方、少年調查保護官及少年隊、衛生局、社會局等，討論輔導措施。

教育局說，學校若發現學生疑似參加不良組織，除回報教育局，併成立追蹤輔導小組加強輔導；同時整合資源輔導觸法少年，協同司法、警政、社政及民間區域資源，搭配「過渡性教育措施」及校內高關懷彈性課程，協助學生穩定就學，接住每一位觸法少年。