新華全媒頭條·兩會特別報道｜向着美好未來奮進——從全國兩會看“關鍵一年”

新華社北京3月7日電 題：向着美好未來奮進——從全國兩會看“關鍵一年”　　新華社記者　　“十四五”時期，是開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。　　在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民團結一心、奮發有爲，“十四五”規劃綱要實施時間過半、任務過半。　　出席全國兩會的代表委員們表示，2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，要再接再厲、攻堅克難，奮力推進“十四五”規劃目標任務落實，爲全面建設社會主義現代化國家奠定更加堅實基礎。

關鍵一年，錨定目標任務

用五年規劃引領經濟社會發展，是我們黨治國理政的重要方式。　　制定實施第十四個五年規劃，意義非同尋常。　　習近平總書記指出，“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。　　綱舉而目張。　　經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態、安全保障……“十四五”規劃綱要明確五方面20項主要指標。　　“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要實施中期評估報告顯示，主要目標指標進展總體符合預期，4項指標提前實現，5項指標快於預期，7項指標基本符合預期。　　關鍵一年，承前啓後。　　政府工作報告把今年經濟增長預期目標定爲5%左右。這一目標兼顧當前和長遠，符合“十四五”規劃目標要求，着眼到2035年基本實現社會主義現代化目標任務。　　國家發展改革委主任鄭柵潔說，這一目標與經濟增長的潛力基本匹配，是一個積極向上、奮力一跳能夠實現的目標。　　關鍵一年，迎難而進。　　城鎮新增就業目標由2023年的“1200萬人左右”調整爲2024年的“1200萬人以上”，居民收入增長由以往的與經濟增長“基本同步”調整爲“同步”……　　政府工作報告表述上的變化，展現出國家積極推動目標任務落實的信心和決心。　　關鍵一年，千帆競發。　　2023年，從南粵大地到西南腹地，從長江之畔到膠東半島，多個城市經濟總量邁上新臺階。重慶、廣州經濟總量跨過3萬億元大關，江蘇常州、山東煙臺邁過萬億元門檻，我國經濟總量萬億元級城市增至26個。　　“隨着衆多萬億元級城市拔地而起，中國經濟也將越來越‘枝繁葉茂’。”江蘇省常州市市長盛蕾代表說，我們將錨定“十四五”目標，在“萬億之城”新起點上勠力同心再出發。

關鍵一年，實施關鍵之策

藍圖既定，實幹爲要。　　今年全國兩會，發出沿着正確方向、向着目標任務一往無前的動員令。　　——找準突破口，以務實舉措提振信心。　　習近平總書記5日參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，要繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢，提振全社會發展信心。　　堅持穩中求進、以進促穩、先立後破；增強宏觀政策取向一致性……政府工作報告系列部署，釋放以自身確定性應對形勢變化不確定性的鮮明信號。　　有利條件強於不利因素；發展內生動力在不斷積聚；中國發展必將長風破浪、未來可期……政府工作報告系列判斷，揭示中國經濟光明前景。　　“做好關鍵之年工作，穩定預期、提振信心至關重要，要緊緊抓住有利時機、用好有利條件，多做有利於穩定預期的事。”中國科學院科技戰略諮詢研究院院長潘教峰代表說。　　——找準着力點，發展新質生產力。　　習近平總書記參加江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。　　“數字化工廠推動了企業從產品驅動向數據驅動、從裝備製造向智造服務轉型。接下來我們將牢牢把握實體經濟這個根基，堅持科技創新，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，加快培育新質生產力。”白雲電器董事長鬍德兆委員說。　　蘇州大學黨委書記張曉宏代表說，我們將圍繞國家重大戰略需求，強化人才培養，優化創新佈局，爲發展新質生產力注入新動力。　　——找準主動力，持續深化改革開放。　　今年，是全面深化改革又一個重要年份。　　習近平總書記參加江蘇代表團審議時指出，要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，爲推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。　　激發各類經營主體活力、加快全國統一大市場建設、推動外貿質升量穩、加大吸引外資力度……政府工作報告部署改革開放向縱深推進。　　2023年粵港澳大灣區經濟規模邁上新臺階。3月1日零時，橫琴粵澳深度合作區正式封關運行，成爲探索實施高水平制度型開放的新註腳。　　“今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發佈5週年，我們將以此爲新起點，主動對接高標準國際經貿規則，穩步擴大制度型開放，打造高水平開放平臺。”廣東省大灣區辦主任艾學峰代表說。

關鍵一年，全力攻堅克難

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要實施中期評估報告顯示，有4項指標滯後於進度。對此要優化調整政策，加大攻堅力度，盡最大努力推動目標實現。　　——降低單位GDP能源消耗，加快推動經濟結構轉型升級。　　習近平總書記不久前在中央政治局第十二次集體學習時指出，我國能源發展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉型任務艱鉅等一系列挑戰。應對這些挑戰，出路就是大力發展新能源。　　過去一年，我國可再生能源發電裝機規模歷史性超過火電。國網無錫供電公司電纜運檢中心主任何光華代表說，去年僅無錫就新增新能源發電裝機超過100萬千瓦，我們將持續推動構建新型電力系統，不斷厚植高質量發展的綠色底色。　　政府工作報告在提出今年發展主要預期目標時明確，單位國內生產總值能耗降低2.5%左右。　　“這一目標綜合考慮了經濟發展用能、可再生能源替代和綠色低碳轉型需要。”北京大學經濟與管理學部主任周黎安委員說，要統籌推進產業結構、能源結構、交通運輸結構調整優化，加快發展方式綠色轉型。　　——加快實施主要污染物重點減排工程，打好污染防治攻堅戰。　　新時代中國生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化，天更藍、山更綠、水更清，但單位GDP二氧化碳排放降低、地級及以上城市空氣質量優良天數比率等指標進度仍需加快。　　重慶市生態環境局局長餘國東委員說，要以更高標準打好藍天、碧水、淨土保衛戰，鞏固拓展生態環境質量向好勢頭。　　——幼有所育老有所養，切實保障和改善民生。　　北京市近日宣佈，計劃到2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒託位數達到4.5個，其中普惠託位佔比不少於60%。　　改善農村寄宿制學校辦學條件、推動學前教育普惠發展、居民醫保人均財政補助標準提高30元、在全國實施個人養老金制度……全國兩會上，一系列舉措迴應了多羣體、多層次的民生需求。　　財政部部長藍佛安表示，今年，教育、社保和就業預算安排都將超4萬億元。財政部門將堅持盡力而爲、量力而行，聚焦老百姓急難愁盼的問題，持續加大財政投入力度。　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。　　代表委員們表示，在關鍵一年要堅定信心、真抓實幹，向着全面建設社會主義現代化國家的美好未來奮進。（記者陳煒偉、陳剛、吳濤、謝希瑤、葉昊鳴、李曉婷）（完）