新政樓市觀丨信號意義明顯，多地政府密集調研樓市

21世紀經濟報道記者 張敏 北京報道在“止跌回穩”的政策導向下，近期各級政府部門對房地產給予了高度關切。

10月31日，雲南省委常委、昆明市委書記劉洪建主持召開“房地產工作專題會”，研究部署全市房地產業平穩健康發展工作。劉洪建強調，在政策利好的刺激下，昆明房地產市場已出現回暖趨勢，要繼續落實好國家相關政策，促進房地產市場止跌回穩。

前一天，劉洪建率隊調研了昆明房地產業和旅居業發展情況。

在此之前，廣西、貴州、山東、陝西等省級政府負責人均就房地產市場進行了調研或座談。另有不少市縣級政府負責人也舉辦了類似的調研及座談。

根據官方披露的信息，地方政府不僅聆聽了市場從業者的意見和建議，還在營造良好環境、加大政策支持等方面作出承諾。一些政府部門披露了近期的市場數據，爲市場注入信心。

今年9月末以來，多地推出一攬子穩樓市政策，並有力促進了市場回溫。根據住建部的數據，10月全國新建商品房和二手房成交總量環比增長5.8%，自2007年起，“銀十”表現首次超過“金九”。

但與此同時，一些城市的樓市復甦勢頭並不穩固，房企的投資熱情也未完全恢復。隨着時間進入第四季度，地方政府對樓市的密切關注，信號意義不容小覷。

政企直接對話

自9月末的中央政治局會議提出“要促進房地產市場止跌回穩”後，房地產工作的重要性便迅速提升，併成爲各級監管部門部署的重點。

10月中旬，住建部、財政部、自然資源部、金融監管總局等部門針對房地產作出表態。此後，住建部不僅召開了企業家座談會，還罕見地於本月初發布了10月市場數據，以示政策效果顯著。

在此情況下，地方政府負責人給予房地產高度關切，並不顯得突兀。

今年國慶長假後，很多城市政府部門便啓動了針對房地產市場的調研及座談，其中不少會議有當地的黨政機關負責人蔘加。10月下旬以來，這些動作愈加頻繁。

10月22日，陝西省委書記趙一德在西安調研督導穩增長工作，並對房地產作出部署。他強調，打好房地產政策“組合拳”，以更大力度推動房地產市場止跌回穩，加快構建房地產發展新模式。同一天，陝西省省長趙剛主持召開房地產企業座談會，聽取了7家企業代表的發言。

10月24日、25日，山東省委常委、濟南市委書記劉強調研濟南房地產市場情況並主持召開座談會。濟南市委副書記、市長於海田也出席了座談會。

10月29日，貴州省人大常委會黨組書記、副主任陶長海赴貴陽市調研房地產行業發展情況，並主持召開座談會。

10月29日，廣西壯族自治區黨委常委、南寧市委書記農生文調研南寧市房地產市場發展情況並主持召開座談會。

10月30日、31日，劉洪建調研了昆明房地產業和旅居業發展情況，並主持召開房地產工作專題會。

綜合來看，地方政府在這些調研及座談中主要釋放了三類信息：強調房地產對社會經濟發展大局的重要性；強調用好用足各項支持政策；壓實各部門及房企的責任。

一些地方還發布數據，試圖爲市場注入信心。河南省於10月28日發表一份調研報告，顯示樓市新政後，河南省房地產市場熱度增加，市場呈現積極變化。

一些市縣級政府部門也有類似的動作。比如，湖北襄陽於10月29日召開房地產企業座談會，襄陽市副市長付勁鬆強調，要搶抓國家支持房地產政策的機遇，抓緊研究政策，儘快推動實施，穩定市場預期。湖北咸寧、湖南嶽陽則在10月中旬召開了房地產座談會。

通過調研與座談，一些地方還針對市場變化和行業關切，對政策進行優化調整。

在陝西省召開房地產企業座談會的一週後，陝西省七部門就印發了《進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》，推出21條措施。

從保交樓到促銷售

政府部門對房地產市場給予關切，以往並不少見。在當前市場持續築底、政策強力刺激的背景下，這些動作有着更明確的指向性。

分析人士指出，雖然房地產市場規模縮水，但體量仍相對較大，產業鏈長，在穩增長、保民生方面將繼續發揮重要作用。同時，隨着四季度的到來，各地的年度經濟社會發展目標也進入衝刺階段。因此，藉助政策窗口期，對樓市注入信心，有着重要的現實意義。

但和以往的窗口指導等點到爲止的做法不同，在這輪關切中，政府部門的做法更爲直接，宣傳力度也更大。

廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，自上而下進行大力度宣傳，提振預期，是本輪樓市調控的一個重要特徵。除了住建部以外，各地也在積極宣傳政策、宣傳市場熱度。

其中，今年國慶長假後，廣州、深圳住建局就曾爲樓市發聲，積極宣傳國慶期間樓市取得的不錯成效。

站在企業的角度，也能感受到政策支持力度和方向的變化。

某上市房企相關負責人向21世紀經濟報道表示，去年以來，政府部門主要在交付方面予以保障，體現出“保民生”的思路。今年則更關注企業的資金狀況，並嘗試在房企和金融機構間搭建溝通平臺。近期，隨着樓市政策效應的釋放，政府部門更關心房子賣得好不好。

“最近能看到政府部門相關負責人公開去一些售樓處視察。”他說。

他坦言，由於房地產工作涉及多個部門，很多支持不一定會產生立竿見影的效果。但從最近的動作看，各地對房地產的關注度和支持力度的確都在加大。

從市場走向來看，呵護來之不易的信心也顯得很有必要。21世紀經濟報道近期調研發現，在一些重點城市，10月末已經出現市場熱度下降的情況。

李宇嘉也表示，目前市場的多空雙方持續博弈，爲樓市後續走向帶來一絲不確定性。

與此同時，市場熱度從交易端傳導到投資端，並進而實現全面回溫的正循環，也需要一定的時間。

中指研究院的數據顯示，今年1-10月，TOP100房企拿地總額6198.7億元，同比下降38.7%，相較1-9月降幅擴大0.6個百分點。