虛擬貨幣將由金管會主責納管 鄭文燦:配套完善後會對外公佈

(示意圖/Shutter Stock)

行政院副院長鄭文燦。(摘自鄭文燦臉書)

近年虛擬貨幣交易熱絡,據悉,行政院展開跨部會討論後,正研議加大納管力道並由金管會擔綱主責角色,但因虛擬資產態樣多元,針對納管方式、如何分工,目前都還在研議階段,最終拍板方案尚未出爐,最快將在3月底對外宣佈。對此,行政院副院長鄭文燦20日證實此事,但相關法制跟管理規範仍需細緻化,會等配套完善後再對外公佈。

整體加密貨幣市值突破1兆美元大關,顯見虛擬投資市場正夯,但去年接連發生美元穩定幣(UST)崩盤等多起風險事件,去年11月全球第二大的虛擬資產交易所FTX宣告破產,全臺高達30萬人受害、牽涉金額超過新臺幣150億元,許多立委都曾呼籲政府儘快研議納管辦法、確認主管機關。

綜觀日韓、歐盟、新加坡及多國作法,幾乎都由金融監理機關擔任監管角色,而金管會主委黃天牧日前被問到國內虛擬資產監管進度時,也首度鬆口表示,政院正在進行最後決策,近日會有所決定,強調未來金管會在虛擬資產納管層面,將扮演一定程度的角色,不會只限於洗錢防制,也暗示各國都是朝強化監理的方向前進。

據悉,政院在先前討論時,便傾向由金管會主管,但尚未經跨部會拍板定案。行政院官員透露,虛擬貨幣在洗錢防制這塊,預計會由金管會負責,但因虛擬資產態樣多元,若要全面納管,就不會單純處理洗錢,還會涉及消費者保護等種種層面,至於確切方向,目前都在研議中。

政院官員指出,目前各國對於加強監管的作法都不同,有些國家另立專法,有些則採其他方式,當前政院是傾向先確定主管機關,後續處理要參考各國作法。畢竟虛擬資產並非一國一地區的單一現象,而是國際上普遍有的狀況,要如何納管、治理,會由目的事業主管機關決定。

知情官員解釋,虛擬資產性質較多元,牽涉多個部會,在支付、交易上較屬金管會業務,在法幣交換部分可能和中央銀行有關,在NFT方面,若是涉及作爲電子簽章憑證的部分,比較是由數位部管理,但因其他NFT應用牽涉曾面較廣,不可能全由數位部負責,因此最後分工仍待最終討論。