延安市吳起縣以五方面十舉措  優化金融營商環境，助力企業與縣域發展

延安市吳起縣緊扣企業在金融領域面臨的難點、堵點、痛點，以“有效解決企業融資難題”爲牽引，聚焦企業金融服務需求，始終將金融營商環境優化提升作爲推動企業發展和縣域繁榮的關鍵之舉抓緊抓實，積極探索、主動創新，爲企業發展注入活力、減輕負擔、提供保障與服務、給予激勵與動力，全力打造更具活力、更能減負、保障更全、激勵更足的金融營商環境。

實施“兩項舉措”，拓展融資渠道。一是產品創新推動。積極引導各類金融機構履行扶持企業的職責，鼓勵金融創新促使金融產品與服務多元化。各駐吳商業銀行鍼對不同客戶羣體推出多種特色產品，如針對信用良好、納稅情況較好的客戶推出“微捷貸”“納稅e貸”等免抵押、免擔保的線上產品；針對有抵押物需求的客戶推出“抵押e貸”等產品；針對農村和商業領域分別推出“惠農貸”“惠商貸”等信貸產品。同時，爲深入發展農村數字普惠金融，各銀行先後推出秦e貸、秦V貸、鄉村V貸、市民e貸等系列線上數字貸款產品，達成“數據多跑路、客戶少跑腿”的服務模式，確保企業融資渠道更爲暢通。二是服務上門助力。着力構建民營企業與縣級金融機構的融資橋樑，建立金融機構送服務進企業機制，促使金融機構主動上門爲中小企業提供服務，將豐富多樣的融資產品直接送到企業面前，簡化審批手續、降低信貸門檻，讓企業能夠便捷獲取融資支持。建立支持小微企業融資協調工作機制，開展“千企萬戶大走訪”活動，全面摸排縣域內小微企業、個體工商戶等7000餘戶經營主體的融資需求。做好企業納入省級上市後備企業資源庫遴選工作，累計陝股交掛牌企業7家。

採用“兩種方式”，降低融資成本。一是財政扶持補貼。縣政府每年專門列支1000萬獎補資金，用於對縣域經濟貢獻大的優秀企業進行獎勵和補貼，形成政府列支獎扶與金融資金“雙輪驅動”的扶持體系。截至目前，已經兌付獎補資金645.15萬元，有效減輕了企業的負擔。二是金融機構讓利。推動金融機構合理確定利率和收費標準，清理不合理的中間業務收費，降低企業融資的綜合成本。駐吳各商業銀行嚴格落實減費讓利措施，本着“降費不降服務”的原則，對部分收單業務和人民幣對公轉賬匯款、銀行賬戶服務、電子銀行服務等服務項目收費標準進行調整。並全面降低貸款利率，貫徹落實中省市支持縣域金融政策，全力支持吳起縣域實體經濟健康發展，爲受疫情影響較大的客戶辦理延期還本付息貸款。

構建“兩個體系”，優化服務環境。一是金融服務環境優化體系。搭建銀企對接平臺，定期組織活動促進信息交流，提高金融服務效率和質量。駐吳銀行積極落實普惠金融政策、持續健全普惠金融服務體系、不斷創新普惠金融產品，全面提升產品、營銷、運維和風控全流程數字化水平，依託大數據優勢跑出普惠金融服務“加速度”，爲小微企業提供更專業、更精準、更普惠的金融服務。持續開展銀擔合作，形成“擔保機構-銀行融資機構-小微企業”合作模式，靈活貸款擔保方式及還款方式，提高信用貸款、保證擔保、組合擔保貸款的額度。同時，各金融機構不斷優化服務流程，致力於簡化審批手續，減少繁瑣的程序和不必要的文件要求，提高了審批效率。二是完善信用建設體系。完善企業信用評價體系，整合多部門信息全面評估企業信用，金融機構據此爲信用良好的企業提供優惠融資條件和更高授信額度。建立信用擔保機制，設立政府性融資擔保機構或鼓勵商業性擔保機構發展，降低金融機構風險並提高企業融資可獲得性。主動降低信貸門檻，根據企業的實際發展潛力和信用狀況進行綜合評估，使得更多有發展需求的中小企業能夠被納入金融服務的範疇。

制定“兩類政策”，政策支持與金融創新。一是優惠政策制定與激勵。積極制定優惠金融政策，設立融資擔保基金、風險補償基金，爲企業融資提供擔保並分擔風險。出臺金融機構激勵政策，對錶現突出的金融機構給予財政存款傾斜等獎勵，激發其積極性。對符合產業發展方向的經營主體給予貸款貼息、擔保補貼等支持，如補貼科技創新型企業貸款利息，鼓勵金融機構加大信貸支持。二是金融創新與企業輔導。積極探索新型融資方式，如知識產權質押融資、應收賬款質押融資等，爲企業拓寬融資渠道。組織金融機構加強對企業的金融輔導，開展培訓、提供諮詢服務，幫助企業提升財務管理水平和融資能力。鼓勵金融機構開發特色金融產品，針對小微企業推出“小微快貸”，簡化審批快速放款；針對成長型企業設計“投貸聯動”產品，融合股權債權融資優勢。

執行“兩項措施”，防控金融風險。一是宣傳引導強化。通過廣泛宣傳，增強企業及羣衆風險防範意識。組織各金融機構開展防範和處置非法集資集中宣傳活動，充分利用公衆號、媒體平臺、各金融機構網點宣傳臺、戶外LED屏、電子顯示屏等方式進行宣傳。累計發放宣傳冊5000餘份，展板10餘塊，懸掛橫幅10餘條，並督促各金融機構在電子顯示屏長期滾動播放防範非法集資宣傳標語。引導各金融機構開展“七進”宣傳活動，先後走近學校、企業、社區等開展以“守住錢袋子，護好幸福家”爲主題的宣傳活動，結合具體案例普及相關金融知識，全方位解析集資詐騙套路並支招如何防範。二是加強地方金融組織監管。對小貸公司及擔保公司實行年度現場檢查、每月報送各類報表、不定時抽查等制度，每月彙總整理各類報表等資料，瞭解其資金往來狀況，發現問題及時整改，引導其規範經營，維護金融安全和穩定。

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關於國脈

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