疫情反彈,歐洲經濟復甦不易
近日,德國慕尼黑伊佛經濟研究所公佈的最新數據顯示,德國11月商業景氣指數從10月的92.5跌至90.7。伊佛經濟研究所所長菲斯特表示,第二波新冠肺炎疫情打斷了德國經濟復甦的進程。和德國一樣,其他歐洲國家也普遍面臨疫情反彈帶來的經濟衝擊。
經濟增長再陷停滯
日前,德國中央銀行德意志聯邦銀行發佈報告,認爲受國內外應對第二波新冠肺炎疫情的限制措施影響,德國經濟在今夏強勁增長過後,可能陷入停滯,甚至衰退。
由於新冠肺炎確診病例飆升,德國從11月2日起開始部分“封城”,關閉餐館、健身房和電影院。25日,德國總理默克爾和16個州的領導人達成協議,原本將在11月底到期的限制措施將持續到12月20日,並且可能繼續延長。
法國、英國等歐洲國家也採取了類似的限制措施,各類經濟社會活動因此不得不按下“暫停鍵”。
《日本經濟新聞》近日報道稱,在法國巴黎的一家購物中心,往年此時爲迎接聖誕節的到來,這裡的玩具賣場早已人頭攢動。而如今,商場被寫有“禁止入內”的隔離帶圈起。剛剛重啓的經濟活動不得不因爲疫情的捲土重來而再次中斷。
美國莫寧諮詢公司的統計數據顯示,法國全國消費者信心指數在11月創下半年來的新低,接近4月第一波疫情肆虐時的水平。
英國財政大臣蘇納克25日在向英國議會作支出審查報告時表示,目前英國面臨公共衛生和經濟雙重緊急情況,今年英國經濟或將萎縮11.3%。
長期風險影響持續
“疫情壓力之下,歐洲國家相繼出臺限制措施,切斷經濟社會活動,這給歐洲經濟復甦帶來直接阻力。”中國現代國際關係研究院歐洲所副所長劉明禮在接受本報記者採訪時分析稱,歐洲經濟復甦的前提是疫情得到有效控制。目前來看,歐洲國家控制疫情仍需一段時間,尤其隨着聖誕假期的來臨,民衆聚會增多可能加劇疫情擴散風險。
近日,不少歐洲國家開始考慮在聖誕假期放鬆限制措施。法國總統馬克龍日前表示,將從11月底起逐步解除全國範圍的封鎖。英國政府也放出風聲,稱將在聖誕節期間放鬆限制措施,允許最多3個家庭在室內聚會。與此同時,歐洲各國政府紛紛“喊話”民衆,呼籲大家在聖誕假期減少聚會與出行。
“長遠來看,歐洲經濟復甦還會面臨很多麻煩。目前,爲了應對疫情衝擊,歐洲國家不可避免地大規模增加財政支出來保證就業和民衆的基本生活。然而,如此大規模的財政赤字和不斷提高的債務水平可能在長時間內持續影響歐洲經濟復甦。”劉明禮分析稱。
彭博社報道稱,在國家擔保和央行刺激措施的推動下,歐洲企業通過向銀行貸款或發行債券,以度過現金流危機。而當這種支持結束時,它們的財務狀況也許會面臨崩潰的風險。
歐盟委員會的最新預測顯示,今年歐元區經濟預計萎縮7.8%。蘇納克認爲,英國經濟“傷疤”恐將持續存在,預計到2022年第四季度經濟產出才能恢復到疫前水平。
“當前,歐洲各國爲推動經濟復甦都採取了相應措施,比如爲困難企業或個人提供緊急救助,這是必要的。但這些措施不都具有可持續性。尤其是那些財政不太寬裕的國家,他們對企業和個人的財政扶持手段有限,這就需要歐盟成員國之間互相幫助。”劉明禮指出,歐盟已經意識到這一問題,並在之前推動成立歐洲復甦基金,但成員國之間的財政轉移在具體操作過程中依然存在不少困難。
11月16日,波蘭和匈牙利投票否決了總額達1.8萬億歐元的歐盟未來7年(2021―2027年)預算,此舉將導致7500億歐元的歐洲復甦基金無法啓動。這兩個國家反對的原因是,預算案中有一項條款規定,獲得歐盟撥款的條件之一是“尊重法治”。
“一方面,歐洲國家要有效控制疫情,還需一段時間,大規模接種疫苗也很難在短期內實現;另一方面,歐盟成員國在通過財政轉移實現互幫互助的過程中還面臨分歧。因此,對於歐洲經濟出現強有力的反彈,還要保持一定耐心。”劉明禮說。