以血親之名的罪惡？德國「阿拉伯黑幫家族」的地下世界

阿拉伯幫派家族，近年來成爲德國輿論延燒話題。圖爲德國影集《4 Blocks》，劇情圍繞着柏林的黎巴嫩家族幫派老大「東尼」（Toni）而展開，圖中爲負責爲他掌管毒品生意的親族手下。 圖／《4 Blocks》影集

今年2月，德國《明鏡週刊》以〈黑幫家族權勢〉爲封面標題，報導「阿拉伯家族幫派」在德國如何「長期藐視公權力」，政府近期又是如何「反擊」；可說是自2018年年中以來，德國黑幫家族的輿論高峰。

德國所謂的阿拉伯、中東裔家族幫派，是以土耳其、黎巴嫩、巴勒斯坦等移民爲主體，且常具有血緣關係的家族犯罪羣體。他們與一般組織性犯罪不同之處，便是親族內部相互支撐、保護的凝聚力；30餘年以來，在德國建立了與國家法治平行的地下犯罪網絡。

過去一年來，德國媒體和社會大衆對這些具阿拉伯、中東移民背景的黑幫家族極爲關注，各級政府也開始積極打擊其日漸擴張的組織性犯罪勢力。查看Google搜尋趨勢的相關統計資料可以發現，約從去年7月起，德國境內對「黑幫家族」（Clan）的搜尋總數頻繁飆升，近5年來的高峰則發生於去年9月。

惡名昭彰的「雷默家族」（Remmo-Clan）成員——尼達爾．雷默（Nidal Remmo）——在柏林滕普爾霍夫機場遺址的公園慘遭刺殺。這位36歲的阿拉伯幫派份子，光天化日竟在妻小和衆目睽睽之下被公然謀殺，不僅震撼了柏林，那八聲槍響也成爲喚醒國家政府的重要警號。

圖左爲今年2月，德國《明鏡週刊》以〈黑幫家族權勢〉爲封面，報導「阿拉伯家族幫派」，可說是自2018年年中以來，德國黑幫家族的輿論高峰；圖右則爲德國的黎巴嫩裔作家蓋德班（Ralph Ghadban），他在2018年出版的《阿拉伯家族幫派：被低估的危險》（Arabische Clans: Die unterschätzte Gefahr）。 圖／《明鏡週刊》雜誌封面、《Arabische Clans: Die unterschätzte Gefahr》

▌以親族之名：德國的「阿拉伯黑幫家族」

在德國的中東裔黑幫家族，活動範圍主要聚焦於柏林、不萊梅、下薩克森，以及北萊茵–西伐利亞等地區；如同全球大部分黑手黨一樣，他們的罪行包括竊盜、毒品及人口販賣、勒索保護費，以及各種暴力犯罪等。

官方最新的數據指出，光是在北萊茵–西伐利亞一邦，目前至少計有108個規模不一、以同姓家族爲單位組成的阿拉伯黑幫家族。比起去年的50幾個家族，多出超過一倍。不過，此數量在短短几個月內加倍，並非都是因爲犯罪分子更加猖獗，而是因爲警方過去一年配合行政機關的掃黑新政策，投入更多人力資源、全力追查的結果。

除了北邦的黑手黨家族，最常引起全國關注的，其實是柏林幾個大幫派越來越大膽的犯罪行爲。例如2014年，柏林「西方百貨」（KaDeWe）發生一宗誇張搶劫案。當時5名戴着面具的男子，在聖誕節前百貨公司正繁忙之時，於上午10點多從側門闖入，並以錘子和斧頭打破一樓珠寶商的玻璃櫃，不到兩分鐘就搜刮了價值逾81萬歐元（摺合約新臺幣2,800萬）的手錶和飾品。

所幸在全國及其它歐盟國家的全力追緝下，警方於四個月內捕獲了其中三名嫌疑犯。當中，26和29歲的堂兄弟Khalil和Jehad，皆爲柏林「Al-Zein黑幫家族」的成員。

2014年，Al-Zein黑幫家族成員闖入柏林「西方百貨」，不到兩分鐘就搜刮了價值逾81萬歐元（摺合約新臺幣2,800萬）的手錶和飾品。 圖／柏林警方監視器畫面

在全國及其它歐盟國家的全力追緝下，警方於四個月內捕獲了其中三名嫌疑犯。當中，26和29歲的堂兄弟Khalil和Jehad，皆爲柏林「Al-Zein黑幫家族」的成員。圖爲當時案發後的現場封鎖場景。 圖／路透社

▌柏林地下世界：Al-Zein家族＆雷默家族

Al-Zein家族是德國勢力最大的中東裔黑幫家族之一，成員高達5,000至1萬5,000人，家族老大則是人稱「柏林教父」的Mahmoud Al-Zein。

Mahmoud Al-Zein在80年代來到德國，自稱是來自黎巴嫩的巴勒斯坦籍難民，尋求庇護。在德國期間，Mahmoud犯下毒品販運、人身傷害和強盜等多項罪刑，2003年更遭柏林邦刑事調查局（LKA）發現，他其實出生於土耳其，是土耳其公民。

儘管移民局立即啓動遣返作業，但卻遭到土耳其內政部長拒絕。土耳其主張，Al-Zein的土國國籍早在2002年被取消；Al-Zein自己則否認曾持有土耳其護照，並堅持自己出生於黎巴嫩。國籍混亂使得Mahmoud意外成爲德、土兩國之間外交衝突的主角。

Al-Zein家族是德國勢力最大的中東裔黑幫家族之一，家族老大則是人稱「柏林教父」的Mahmoud Al-Zein。 圖／Spiegel TV 截圖

Al-Zein家族的真正籍貫和國籍爲何？這個問題其實也是大部分久居德國的中東黑幫家族的共同困境。他們大多來自土耳其、黎巴嫩、敘利亞三國的交界地區，屬母語爲阿拉伯語的瑪拉米耶-庫德族（Mhallamiye-Kurden）。除了Al-Zein家族，不萊梅的「Miri家族」、柏林的雷默家族等也都是如此。

除了Al-Zein家族，雷默家族近年來也犯下多起舉世矚目的大規模竊盜行動。2014年10月，幾名雷默家族的竊賊，在柏林瑪麗恩多夫區（Mariendorf）某間儲蓄銀行，花了一整個晚上，將銀行300多個保險箱一個一個強制打開，竊走總價值約980萬歐元（摺合約新臺幣3.4億）的飾品、現金和金條。

爲了不落痕跡，竊賊原打算縱火滅跡，結果意外引發氣爆，造成至少一位同夥受傷流血。警方因此循DNA調查，一年後纔在羅馬機場逮捕該名嫌犯。然而，天價贓物至今仍下落不明。

雷默家族近年來也犯下多起舉世矚目的大規模竊盜行動。2014年，幾名雷默家族的竊賊，將柏林某間銀行300多個保險箱全部打開，竊走總價值約980萬歐元（摺合約新臺幣3.4億）的飾品、現金和金條。 圖／路透社

2017年3月，雷默家族在世界著名的柏林博物館島上，再次進行了好萊塢情節一般的竊賊行動。他們侵入柏德博物館（Bode-Museum），並盜走尺寸全球第二大、重達100公斤的加拿大紀念金幣「大楓葉」（Big Maple Leaf）。

雷默家族的兩兄弟Ahmed、Wayci，以及他們的堂弟Wissam，事先透過博物館工作人員瞭解館內安全措施，發現位於二樓的員工更衣室，尚未連結博物館的警報系統。三人於是從更衣室的窗戶潛入，並用斧頭破壞保護「大楓葉」的防彈玻璃，盜走市價370萬歐元（約新臺幣1.29億）的大楓葉。

案發後，警方發現博物館一名保全，突然購買了價值1萬歐元的高價項鍊，反常行徑才使得案情有所突破，讓警方因此循線追查到與其勾結的竊盜同夥。目前，這四名嫌疑犯都在柏林地方法院受審中，不過大楓葉依然下落不明，警方猜測極可能已被銷贓滅跡。

柏德博物館館內市價370萬歐元（約新臺幣1.29億）的加拿大紀念金幣「大楓葉」（Big Maple Leaf），在2017年也遭雷默家族竊走，贓物至今下落不明。圖爲資料照片。 圖／法新社

▌新掃黑總動員

面對阿拉伯黑幫家族越來越大膽的犯罪行爲，柏林司法機關不得不調整治安策略。2018年，柏林檢察官首次援引國會前一年才通過的刑事資產追討法案，試圖沒收雷默家族於柏林的不法不動產，包括多套公寓、樓房和建築用地，市價共930萬歐元（約新臺幣3.25億）。然而，因爲相關法規尚不完備，存在灰色地帶，警方的財產沒收行動仍待各級法院覆核。因此，那幾套公寓的租金收入至今還是歸雷默家族所有，使得沒收行動效果相當有限。

資產追討不是執法機關唯一的新手段；爲了阻止黑幫家族的犯罪活動，德國各地政府和司法機關推行一系列的新治安策略。例如，柏林另外推出所謂的「屬地檢察官」（Staatsanwälte für den Ort）制度。由當地檢察官承辦當地地區案件，進而加強檢察官和當地警察之間的合作；柏林此模式也已經成爲全國模範，今年1月，黑幫家族溫牀之一的埃森市（Essen），也仿效指派了兩位屬地的特別檢察官加強查緝。

在北萊茵–西伐利亞邦，基民盟和自民黨合組聯合政府時，甚至將阿拉伯黑手黨家族納入聯合政府的施政合作契約，承諾將「採取『零容忍』策略，以最大程度的監控和通緝行動施壓，以有效對付組織犯罪的擴張——尤其是黑幫家族」。

面對阿拉伯黑幫家族越來越大膽的犯罪行爲，柏林司法機關不得不調整治安策略。示意圖。 圖／美聯社

2017至2018年間，北邦也因此啓動了由歐盟資助的計劃「封閉族羣次文化的犯罪及掃黑行動」（KEEAS），以便更瞭解在德國的中東裔黑手黨家族內部結構。另外，政府也主張加強不同機關之間的合作和交流，包括警察、海關、國稅局，和行政機關...等。

對抗黑幫家族亦是北邦內政部長羅伊爾（Herbert Reul）任內最重要的目標之一。這位部長深諳如何操作媒體，多次參與警察大隊的查緝行動，引人注目；他主張「不斷髮動掃黑行動，像千萬針刺一樣，扎得黑幫不得安寧、無所遁處」。被稱爲「萬針刺身」（Strategie der 1000 Nadelstiche）的策略也已經成爲他的標誌名言。

羅伊爾在接受媒體訪問時表示：「這些人應該要知道（⋯）這裡治國的方式不照他們家族的規矩在走，而是國家法律！」然而，羅伊爾在同一個訪談中也承認，自己是在2018年夏天才首次注意到黑幫家族犯罪的議題重要性。

阿拉伯裔或中東裔黑幫家族的犯罪行爲，在德國顯然已是長年治安隱憂，但爲什麼在這個時間點纔開始成爲全國許多邦政府、甚至聯邦政府的治安焦點呢？這個趨勢，恐怕跟難民危機及德國右翼民粹主義的崛起息息相關。

「採取『零容忍』策略，以最大程度的監控和通緝行動施壓，以有效對付組織犯罪的擴張——尤其是黑幫家族！」北邦近年積極掃黑。 圖／北邦警方

▌「移難民萬惡」的危險謬誤

首先，德國這些黑幫家族，大多是上個世紀來自黎巴嫩的庫德族或巴勒斯坦難民。1975至1990年間，黎巴嫩發生內戰，導致80多萬人——包括當地人以及逃到黎巴嫩的巴勒斯坦人——被迫流亡國外。其中一部分的人輾轉逃到東德，接着又從東柏林偷渡至西德，向西德申請政治庇護。這些來自黎巴嫩的難民社羣，主要聚集在柏林、不萊梅，和北邦的埃森市。

不過，部分從黎巴嫩逃到德國的難民，因爲身上沒有黎巴嫩的身分證件，因此在德國無法獲得庇護，只能以「暫緩遣返」（Duldung）的身分滯留德國。暫緩遣返的身分意味着長期不安穩的生活狀態——被緩遣的人每3個月就要重新申請延期一次，無法從事長期穩定的工作。

同時，他們在德國生下的第二代，雖然在德國土生土長，卻因爲父母沒有居留權，也成了持緩遣文件的「外國人」。很多僱主不願意招聘居留情況不確定的員工，更不願意爲了暫緩遣返身分的人投資三年的職業培訓，畢竟受訓人員的工作許可隨時都有可能會被取消，這導致許多移難民後代在德國看不到希望，進而轉向犯罪以生存下去。

1975至1990年間，黎巴嫩發生內戰，導致80多萬人——包括當地人以及逃到黎巴嫩的巴勒斯坦人——被迫流亡國外。其中一部分的人輾轉逃到東德，接着又從東柏林偷渡至西德，向西德申請政治庇護。這些來自黎巴嫩的難民社羣，主要聚集在柏林、不萊梅，和北邦的埃森市。圖爲黎巴嫩內戰資料照片。 圖／美聯社

許多移難民後代在德國看不到希望，進而轉向犯罪以生存下去。圖爲德國影集《4 Blocks》劇照，示意圖。 圖／《4 Blocks》影集

不能否認，德國各地政府確實長期忽視了部分犯罪分子，其背後的家族勢力，更錯過了提供早期逃到德國的難民，一個完整的安置與融入配套措施，讓在德國看不到希望的年輕人，以及家族和團結意識相當強烈的中東裔家族，陷入犯罪的網羅。

國家確實需要阻止黑幫家族日漸猖獗的犯罪行爲，但認爲「『穆斯林』和『中東人』就是對社會和諧的最大威脅」，這種過度簡化的結論卻極爲不妥。

實際上，德國的組織性犯罪勢力，長期以來都是以跨國的歐洲黑手黨爲主。聯邦刑事調查局（BKA）以各幫派組織的社會文化，以及語言等共同特質爲基礎，將在德國活躍的大型犯罪勢力分成以下四種：

（一）摩托車幫會（領導層以德國人爲主）、（二）類似摩托車幫會的團體、（三）義大利黑手黨（IOK）、（四）俄羅斯–歐亞大陸犯罪組織（REOK）。據悉，BKA將在6月發佈的最新報告，可能纔會首次特別列出家族幫派的有關章節。

德國的組織性犯罪勢力，長期以來都是以跨國的歐洲黑手黨爲主。圖爲德國摩托車幫會的「地獄天使」（Hells Angels）。 圖／路透社

具移民背景的黑幫家族，確實在德國犯下多起輿論矚目的罪行，亦是政府近年的掃黑新重點。然而，德國另類選擇黨（AfD）以及其他右派團體，卻刻意忽視背後的結構性問題，反而將2015年以後的難民潮，與中東裔黑手黨家族、犯罪行爲一概而論，將難民視爲主要的社會亂源。這些長期的煽動工程，如今開花結出惡果，成功改變了公共輿論的內容和方向。

眼見比自己更加右翼的政黨勝選，很多基民盟、自民黨，和保守的社民黨資深黨員深感不安；爲了贏回右派選民的芳心，他們選擇採取強硬的治安策略，將執法機構的箭靶，對準具中東血統的黑手黨家族上，才讓「阿拉伯裔、中東裔犯罪家族」的議題在近年爆發——儘管2015年後逃到德國的難民，與那些黑幫家族什麼關係都沒有，但仍因爲籍貫、宗教等相似的身分特徵，而被許多右派人士混爲一談。

失敗社會融合政策的歷史教訓，德國真的記取了嗎？2015年，難民危機爆發時，梅克爾政府打開國門，公民社會也伸出援手，給予敘利亞難民安身之處。

相較於1970至1990年代，德國的難民和融合政策的確進步了許多。例如未成年的難民也被納入義務教育的範圍。然而，第一時間的協助之餘，德國政府和公民社會需要繼續努力的還有——確保那些曾經流離失所的人們，不會成爲德國失落的下一代，並將犯罪視爲唯一的謀生之道。

失敗社會融合政策的歷史教訓，德國記取了嗎？德國需要繼續努力的還有——確保那些曾經流離失所的人們，不會成爲德國失落的下一代，並將犯罪視爲唯一的謀生之道。圖爲2018世足期間，在柏林移民衆多的新克爾區（Neukölln），在一間阿拉伯咖啡廳觀賽的孩子們。 圖／法新社