影》NCC就是不讓中天播新聞？律師：邏輯鬼打牆

圖爲中天新聞臺大樓外觀。（資料照,鄭任南攝）

2020年中天新聞臺遭國家通訊傳播委員會（NCC）不予換髮衛星電視執照，並於有線電視52臺下架。中天綜合臺因此申請營運計劃變更，希望在綜合臺製播新聞，此舉遭NCC駁回。中天則提出行政訴訟，原定今（27）日北高行要做出一審判決，卻因特殊情況使今日不會有宣判結果。律師陳少璇也提出NCC在此案中許多不合邏輯之處。

陳少璇接受中天新聞訪問時表示，這件案子原本在上個月已辯論終結，並在今日宣判，但法官認爲此案中有些東西還沒釐清，要聽雙方說法，因此裁定「再開辯論」，雙方要再進行一次攻防，聽完後纔會有正式判決結果。

至於是否在開庭中，有法官對於NCC直接駁回的點覺得有疑慮一事，陳少璇表示，這件案子從一開始NCC的態度就有爭議，並還原事件的來龍去脈。陳少璇首先表示，在2020年6月時，綜合臺跟新聞臺提出換照申請，當時新聞臺還沒被關臺，因此綜合臺維持一貫做法，提出製播綜藝節目跟戲劇節目。然而，在2020年12月綜合臺換照過了，但新聞臺換照卻沒有過，當時NCC在綜合臺換照處分提到，之後若要播新聞節目要提出營運計劃變更申請。陳少璇強調，綜合臺後續照着NCC規定並申請營運計劃變更，但此時NCC卻改口稱綜合臺是故意不在換照提出變更，直到換照結束後才說要播新聞，認爲中天故意規避換照審查。針對NCC說法，陳少璇直言，該邏輯本身有一定程度問題。

陳少璇也提到，NCC在綜合臺換照時提出負擔跟要求，因綜合臺有戲劇及綜藝節目，因此要求經費不得低於多少、時數不能低於多少。陳少璇強調，當時是針對舊的營運計劃打造的的要求，如今要變更營運計劃還要加入新聞節目，NCC是否應針對新的營運計劃，提出新的負擔要求，才符合個案正義，不應直接說新的營運計劃不符合舊的營運計劃要求，此舉如同拿明朝劍斬清朝官。

此外，針對NCC說綜合臺未來製播新聞不能有大股東不當干預問題，陳少璇強調，NCC並非事先審查內容，而是綜合臺都還沒做新聞NCC就直接說不要做了，認定之後新聞會有大股東不當干預問題，用臆測方式未審先判。

陳少璇強調，此舉不僅侵害自由，且在中天被裁罰一系列案子中，也是等到新聞播出後，藉由事後審查來針對有問題的新聞做出裁決，而不是連做都還沒做，就直接認定全部新聞都有問題。