債券違約風暴 官方有意重手整治

大陸債市近期屢傳違約事件，尤其2020年下半年多家大型地方國企債券先後爆雷，更引起市場恐慌。對此大陸銀保監會副主席曹宇20日表示，據測算，大陸未清償債券中，逾70％爲銀行持有，需重視債市潛藏風險，並呼籲應促進投資者結構優化。

一財網報導，曹宇20日在「中國財富管理50人論壇2020年會」上表示，大陸資本市場投資者長期存在結構不均衡等問題。以債券市場來說，銀行資金更是長期占主導地位，超過70％的債券是由商業銀行持有，部分券種的銀行持有佔比甚至超過90％，投資者類型亟待優化。

出席同場論壇的大陸前財政部長樓繼偉也直言，2020年以來，債券違規違約事件頻頻發生，特別是一些大型國企違約，已影響了相關地區國企、政府的公信力。樓繼偉認爲，市場分割、發行和監管不統一，是目前債市面臨的主要問題。

他進一步解釋，目前大陸債券發行由證監會、中國人民銀行、發改委多頭管理，特別是銀行間市場，非銀金融機構、非金融企業都可發行債券，不僅導致了同債不同價，多頭管理也容易出現監管缺失的空白地帶。

此外，目前銀行間市場債券多由銀行承銷並持有，市場流通性差，一旦債務違約，商業銀行受損，存在觸發系統性風險的隱患。要解決債市問題，樓繼偉表示，必須統一發行標準、交易流通、監管機制。

前證監會主席尚福林在同場論壇上亦表態支持整頓債市。尚福林稱，債券市場是籌措中長期資金的重要場所，要解決債市目前問題，必須要統一市場規則，推動市場互聯互通和基礎設施建設，以及在完善發行機制、提高發行效率、降低管理和運行成本、豐富債券市場品種等方面進行完善和優化。