朝鮮勞動黨八大釋放新信號
2021年初，朝鮮勞動黨八大召開，朝鮮勞動黨總書記金正恩在會上強調，“社會主義經濟建設是當前我們必須集中全力的最重要的革命任務”，同時又強調，“集中力量繼續加強核戰爭遏制力，建設最強的軍事力量”。這些言論似乎在印證隱性的“核武建設和經濟建設並進”路線。
朝鮮勞動黨八大是在國際形勢動盪不定之際舉行的一次重要會議，這次會議也成爲研判朝鮮半島局勢走向的重要參照。
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美國拜登政府上臺後將推出怎樣的半島政策尚不得而知，這是半島局勢走向的一個很大不確定性因素。而朝鮮勞動黨八大透露出來的信息也在放大這種不確定性，金正恩在會上不惜篇幅公開談論了朝鮮核導發展計劃，首先有着向美韓示強的目的。
美國頻繁對朝進行空中偵察，在半島及周邊舉行各種軍事演習，長期保持着對朝軍事高壓是不爭的事實。韓國以早日從美國手中收回戰時作戰指揮權爲名大量購買先進武器，同時加強自身的新型武器開發也是不爭的事實。金正恩說，眼看着敵人針對我國的尖端武器日益增加而無動於衷，不努力增強自身力量，是再愚蠢不過的萬分危險的行爲。
朝鮮的這種示強策略能否奏效要打一個很大的問號，從美國民主黨過去的對朝政策看，如果朝鮮執意進行能打擊美國本土的核導開發和試驗，拜登政府作出強硬反應是大概率事件。
韓國文在寅政府竭力推行南北和解合作政策，他在新年賀詞中表示，韓國“將爲促進停滯中的朝美對話韓朝對話實現大轉圜做出最後努力”，說明文在寅政府是有改善南北關係的意願的。在這種情況下，如果朝鮮以開發核武器爲手段對韓施壓，極易導致韓國現政府無路可退，“南北和解合作”政策失敗。
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特朗普執政時期中美、俄美之間的矛盾和對抗有增無減，拜登政府上臺後，這種矛盾和對抗想來不會減少太多。朝鮮依靠這幾年與中、俄關係的恢復和回暖，增加了對美強硬的底氣，也看到了利用大國關係爲己謀利的機會。
金正恩大談核導發展計劃是要表明朝鮮的自主獨立性，不受周邊大國的擺佈。金正恩的通篇講話沒有提及半島無核化目標，而只是“重申作爲負責任的擁核國家，只要侵略性的敵對勢力不對朝鮮使用核武器，就不會濫用核武器”的立場。他過去曾多次表示半島無核化是“終極目標”，但在八大這樣重要的會議上沒有重申這一“終極目標”，爲今後半島局勢走向增添了很大不確定性。
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重啓對話可能性仍存
半島局勢的不確定性也有另一面，就是朝鮮並沒有關閉對美、對韓的對話大門——儘管這是有條件的。金正恩批評韓國提出一些“非本質性的”交流合作建議是“假裝關心改善北南關係”。金正恩表示朝韓關係能否改善，對話能否重啓，“完全取決於南朝鮮當局的態度”。韓國“付出多少努力多少，就會獲得多少”。這暗示朝韓重啓對話，關係解凍雖然存在難度，但可能性仍存。
在朝美關係上，金正恩認爲，“美國無論誰掌權，對朝政策的本質都絕不會改變。”但他同時表示，“建立新的朝美關係的關鍵在於美國取消對朝敵視政策”，朝鮮將“本着以強對強、以善對善的原則同美國打交道”。這是對拜登政府發出的一個信號。拜登政府採取怎樣的對朝政策，將決定朝鮮的選擇。從這一點來看，朝美重啓對話的可能性也不能排除。
來源：《半月談》2021年第5期